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实干兴邦以铁腕提升效能 　　习总书记一再告诫全党同志：空谈误国，实干兴邦。我们一定要牢记，并在工作中贯彻落实。以十八大精神为统领，就是要发扬新作风、树立新形象，督促各级各部门以最佳的状态、最快的效率、最优的服务、最高的水平，服务投资者和老百姓，推动全市经济社会更好更快发展。 　　开展效能建设，首要目的就是解决执行不力、效率低下的问题，必须狠抓落实，切实提高执行力。一要抓落实。要逐一分解落实，形成“以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以群众倒逼部门，以督查倒逼落实”的抓落实机制。二要抓效率。优化行政审批监察系统，使进入市行政服务中心的审批事项“一看就清楚、一听就明白、一办就满意”；大力推进并联审批，建立跨部门、跨领域、跨行业的联合审批机制；不断深化改革，简化、优化办事流程，提高审批效能。三要大力推进市场化改革。行业主管部门要解放思想，打破垄断性经营服务，避免既当运动员，又当裁判员。四要加强电子政务建设。充分运用电子政务平台，实行网上办公、无纸办公，提高效率；认真办理、回复网民反映的热点问题。 　　要动真碰硬，切实提高监督力。各级领导对分管联系的工作要加强督查，深入现场协调解决问题。对于市委、市政府作出的决策部署、议定的工作事项、推进的重点任务，及时督促检查落实情况。接受社会监督，进一步深化政务公开，以公开提高效率、破除潜规则、赢得公信力。实行效能问责，加大明察暗访力度，认真受理机关效能问题的投诉，设计科学合理、简便易行的效能评估标准。各级领导要以身作则，带头作表率，增强创造性。进一步强化使命感、责任感和紧迫感，带好班子、带好队伍，真正把工作岗位当作服务XX发展、推动率先崛起的舞台。雷厉风行，坚决克服办事拖拉、不讲效率的现象。勇于担当，遇到困难和问题，不推诿扯皮；面对失误和过错，不揽功诿过。大胆创新，善于把上级精神与XX实际相结合，创造性地开展工作。最后，要加强组织领导，把机关效能建设作为一项常抓不懈的系统工程，广泛动员，严格考核，推进效能建设不断走向深入，为推进XX科学发展、全面转型、率先崛起、富民强市作出新的更大贡献。 　　准确把握机关效能建设的总体要求、工作任务和方法步骤，扎实开展机关效能建设活动，务求取得实实在在的效果。杨敬农要求，各级各部门要结合自身实际，重点在六个方面下功夫：一是加强学习教育，在提高能力水平上下功夫。强化效能意识，把效能建设融入本地、本单位各项工作中，贯穿本职工作的每个环节；牢固树立群众观点，把效能建设作为密切联系群众、促进作风转变的有力抓手；将“效”和“能”紧密联系，把提高干部素质放在首位，大力提高业务技能和工作效率。二是围绕中心工作，在服务科学发展上下功夫。把上级的决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止；转变政府职能，全面推进政企、政资、政事、政府和中介组织分开；规范政府行为，继续清理和调整行政审批项目，规范行政事业性收费行为；提高审批效率，全面实行“两集中、两到位”、“一门受理、分工协调、规范审批、限时办结”的运行机制。三是坚持以人为本，在改进工作作风上下功夫。大力践行“一线工作法”，改进文风会风，推进政务公开，坚持清理审核和公开市级行政权力，完善便民利民措施。四是畅通监督渠道，在加强监督评议上下功夫。继续开展“万人千企评议政风行风”活动，开展好“民主评议科长”活动，加强对机关效能建设的明察暗访，强化效能建设责任追究。五是加强制度建设，在完善长效机制上下功夫。完善机关各项制度，查找权力运行中的薄弱环节，制定有针对性的防范措施；深化各项改革，促进行政权力公开透明规范运行；推进市级行政管理和公共服务标准化试点；完善考核评价体系，把考核绩效作为衡量评价领导班子工作和领导干部的重要标准。六是凝聚工作合力，在争取实际成效上下功夫。落实领导责任制，加强协作配合，狠抓工作落实，把效能建设持续深入地向前推进。 二〇一三年一月三日