年屠宰加工1100万只肉鸭项目环评报告.docVIP

第16章 公众参与调查 16.1 调查目的、方式与对象 16.1.1目的 公众参与是建设项目通过环境影响评价工作同受项目直接或间接影响的公众之间的一种双向交流。公众参与的目的是使项目影响区的公众及时了解关于环境影响问题的信息，使建设项目能够被周围公众充分的认识、认可，得到公众的支持和理解。了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题，以便采取相应措施，使敏感的保护目标得到有效的保护：了解公众的看法、意见和建议，集思广益，为维护公众的切身利益，找到依据，使公众对项目建设的环保措施的实施起到监督作用：增强项目环评的合理性和社会可接受性，确保环保措施的可行性、合理性。建设单位在进行经济建设的同时，注重公众意见和建议，注重环境和环境保护问题，提高建设项目的环境和经济效益。 根据《环境影响评价公众参与暂行管理办法》的要求，该项目采取了信息公示(第一次信息公示和第二次信息公示)、问卷调查、专家咨询等的公众参与方式。 16.1.2方式与对象 本次公众参与采用问卷、公示等形式。并对调查结果进行统计分析，总结出公众对该项目建设的观点和意见，从而为该工程提出更加合理的建议。公众参与调查的对象主要是受项目建设影响、关注该项目建设的群体和个人，以及可为环评提供帮助和信息支持的群体和个人。调查对象包括了不同年龄不同文化程度的学生、工人、农民等各行各业的公众。公众参与是建设项目在立项阶段或前期准备中的一项重要工作，已将其纳入建设项目环境影响评价中。环境影响评价中的公众参与越来越成为各级政府和人民群众关注的热点问题。实践证明，积极正确地引导公众参与环境保护，对于提高人们的环境意识、改善环境质量、促进可持续发展战略的实施具有重要作用。是“三个代表”的一种体现，是民主与法制日益完善的一种标志。但是，应该指出，仅是对公众参与的理解与认同，不同部门、不同利益之间存在着不同的认识。就本项目而言，公众参与的目的主要是调查该项目所在地各方面、各阶层对该工程建设的意见，使工程建设能够取得公众的理解和支持，其中的一此意见可能是建设部门、设计部门、环评单位考虑不到的，或是有益的、或是有弊的。在项目可研阶段、设计阶段、施工阶段或运行中可以采纳或制定出防范措施，从而保证项目顺利进行，做到绝大多数人民群众满意。 16.2问卷调查 本次公众参与发放问卷调查表101份，收回101份。为使调查对象有充分的代表性，发放地点有厂址周围的村庄和企业等，调查对象有工人、农民等，包括不同年龄、文化程度、职业等方面的公民，能较客观地反映公众对该项目的意见和建议。具体情况见表16.2－1。 表16.2－1 主要参加者情况 类 别 人数 百分数（％） 年龄 18岁以下 18～岁之间 41～岁之间 55岁以上 未填年龄 1 1% 性别 男 49 49% 女 52 51% 文化程度 小学 中学、中专 大专、大学及以上 未填文化程度 2 2% 是否赞成该项目建设 赞成 101 100% 不赞成 0 0% 表16.2-2 公众调查观点汇总表 问 题 观 点 1.您在接受本调查以前是否了解本项目？ 否 0 2、您是否认可该项目环境影响评价文件关于项目建成后对环境空气质量的影响分析？ 100 不认可 0 说不清 1 3、您是否认可该项目环境影响评价文件关于项目建成后对地表水质量的影响分析？ 99 不认可 1 说不清 1 4、您是否认可该项目环境影响评价文件关于项目建成后对地下水质量的影响分析？ 100 不认可 0 说不清 1 5、您是否认可该项目环境影响评价文件关于项目建成后对声环境质量的影响分析？ 100 不认可 0 说不清 1 6、您是否认可该项目环境影响评价文件关于项目建成后对固体废物环境的影响分析？ 99 不认可 0 说不清 2 7、您是否认可该项目环境影响评价文件关于项目建成后风险防控措施的分析？ 99 不认可 1 说不清 1 8、您是否认可该项目环境影响评价文件关于项目建设必要性的分析 认可 99 不认可 1 说不清 1 9、您对该项目建设最关心的问题是什么？ 环境空气污染 19 地表水污染 46 地下水污染 49 噪声污染 1 固体废弃物污染 0 综合利弊您是否赞成本项目的建设？ 赞成 不赞成 不表态 0 您对该项目的建设，还有什么意见或建议？ 16.3 结论 在被调查的公众中，100％的人都同意该工程的开工建设。 公众在肯定该项目建设可行性的同时，提出以下建议和要求： 1、认为项目可以促进当地经济发展，造福当地公众。 2、希望该项目在建设过程中，认真执行环保“三同时”制度，加强环境管理，加大环保投资，切实落实环保治理措施，使环境负效应