市档案局行政成本控制制度实施方案.docxVIP

市档案局行政成本控制制度实施方案**市档案局行政成本控制制度实施方案　　为进一步强化行政成本控制，提高绩效管理水平，提升财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效益性，根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》有关规定，按照《**市人民政府办公室关于印发效能政府四项制度实施方案的通知》精神，结合市档案局馆实际，制定本实施方案。一、指导思想　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进市档案局馆机关作风建设，进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费，把有限的资金用于发展档案事业上，为建设效能政府做出积极贡献。二、工作目标　　按照行政成本控制的管理要求，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保市档案局馆行政成本控制工作健康有序开展。XX年，加强内部管理，严格执行党委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定；从严控制因公出国经费零增长，公务用车购置经费零增长，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。三、组织保障　　市档案局成立效能政府四项制度实施工作领导小组和办公室，负责效能政府四项制度推行实施的组织领导工作。由孔庆梅、成联锋负责行政机关行政成本控制制度实施工作，姜靖武参与和协助做好行政成本控制制度实施工作；负责按时、按要求认真做好行政成本控制制度实施工作的材料撰写上报、材料整理、监督落实等各项日常具体工作，确保制度有效实施，顺利推进。四、实施步骤启动阶段。　　1.学习有关政策规定。3月下旬，按照行政成本控制制度实施的有关要求，组织传达学习有关政策规定。　　2.组织参加学习培训。按照市人民政府实施效能政府四项制度培训要求，认真组织人员参加培训。　　3.启动宣传工作。充分利用内部刊物、网络、电子显示屏等，宣传行政成本控制制度的政策措施、工作方案和工作成效，在单位营造实施的舆论监督环境。及时向有关部门报送工作信息。推进阶段。　　1.制定方案。按照行政成本控制的主要内容和目标要求，制定单位行政成本控制工作方案，于4月上旬上报市政府行政机关行政成本控制制度实施办公室。　　2.统计调查。4月，按要求完成行政成本控制统计报表基础数据上报工作，为XX年实施行政成本控制量化考核奠定基础。　　3.分析整理。5月，根据单位行政成本控制统计报表基础数据进行分析，研究行政成本控制推进工作。深化阶段。　　1.数据上报。7月上旬，上报XX年上半年行政成本控制统计报表基础数据。　　2.半年工作总结。7月中旬以前，将上半年行政成本控制执行情况总结上报办公室。　　3.清查楼堂馆所。8月，配合发改部门完成对楼堂馆所的重点清查工作。　　4.整改落实。8月，查找实施中存在的问题，针对存在问题进行整改落实。　　5.重点抽查。9月至10月，做好接受检查的准备工作，迎接检查。考核总结阶段。　　1.做好自查和考核准备工作。11月，对行政成本控制制度实施情况进行梳理分析，做好自查和考核准备工作。　　2.自查自纠。12月，对行政成本控制制度实施情况进行自查自纠。　　3.组织考核。XX年1月，向办公室上报XX年全年行政成本控制统计报表数据，做好接受考核的准备工作。　　4.问效问责。XX年1月，对行政成本控制工作进行全面总结并上报办公室。对未按时按要求完成工作和目标任务的岗位，按有关规定进行问责。五、主要措施　　严格执行市委、市政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定。　　1.实行更加严格的机构编制管理。局馆严格执行市委、市政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定。涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须报机构编制机关按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员等冒领财政资金。认真实施好部门“三定”规定，从严从紧管理机构编制。　　2.完善管理协调制约机制。单位内部负责人事、财务等工作的岗位要密切配合，各负其责，形成合力，严格管理控制单位在机构和人员方面的财政支出，努力降低运行成本。　　3.做好机构编制清理工作。XX年，单位要按照监察、财政、人事、审计等部门的要求，分步骤、有计划地对编制等有关情况进行全面清查，检查编制数、实有人数、财政供养数三者之间是否对应等情况。严格控制公务用车购置和管理。　　1.严格公务用车配备和使用管理。单位购买配备和使用公务用车，必须严格按照《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于批转〈省政府机关事务管理局关于云南省公务用车管理暂行办法〉的通知》、《云南省人民政府办公厅云南省监察厅关于重申全省党政机关事业单位购买配备和使用公务用车管理规定的通知》和《**市公务用车定编