惠州港东马港区东联作业区中海壳牌南海石化化工码头改扩建工程公参调查报告环评报告.pdfVIP

惠州港东马港区东联作业区中海壳牌南海石化化工码头改扩建工程公参调查报告 目录 1 公众参与的目的和意义1 2 公众参与的阶段和方式1 2.1 第一次公示2 2.2 第二次公示7 2.3 公众参与问卷调查15 3 公众参与调查结果统计与分析20 3.1 个人意见调查统计结果分析21 3.2 单位意见调查结果分析27 4 公众参与意见的反馈与回应28 4.1 第一阶段（第一次公示）28 4.2 第二阶段（第二次公示及报告书简本公示）28 4.3 第二阶段（公众意见现场及问卷调查）28 5 回访调查与回应28 6 公众参与结论29 附件：公众参与调查问卷样本30 i 惠州港东马港区东联作业区中海壳牌南海石化化工码头改扩建工程公参调查报告 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条规定：对环境可能造成重“ 大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环 境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专 家和公众的意见”。 1 公众参与的目的和意义 公众参与是指项目方通过环评工作与公众之间的一种双向交流，其目的是使 项目能被公众充分认知认可并在项目实施过程中不对公众利益造成危害和威胁， 以取得经济效益、社会效益及环境效益的协调统一。 建立公众参与环境监督管理的正常机制，可使项目影响区的公众能及时了解 关于环境问题的信息，有机会通过正常渠道表达自己的意见，对建设方案的决策 与顺利实施是非常必要的。让公众帮助辨析项目可能引起的重大的、尤其是许多 潜在的环境问题，了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题，以便采取相应 措施，使敏感的保护目标得到有效的保护。了解公众的看法、意见和建议，集思 广益，为维护公众的切身利益，找到依据，使公众对项目建设的环保措施的实施 起到监督作用；增强建设项目环评的合理性和社会可接受性，确保环保措施的可 行性、合理性；动员公众参与环境保护，提高公民的环保意识和环境保护的积极 性。总之，环评过程中实施公众参与可提高环评的有效性，提高公众的环境意识， 促进环境影响评价制度的完善，保护环境质量，有利于最大限度发挥项目的综合 和长远效益。 2 公众参与的阶段和方式 为广泛听取项目选址周围民众对本项目建设环保方面的意见和要求，根据 《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，按照 《环境影响评价公众参与暂行 办法》 （环发2006[28]号）等有关规定，分两个阶段进行公众参与调查。与环境 2-1 评价工作程序相衔接，公众参与工作的程序见图 。 1 惠州港东马港区东联作业区中海壳牌南海石化化工码头改扩建工程公参调查报告 环境影响评价工作委托 第一次环评公示 开展评价工作，编制报告初稿及简本 第二次公示（简本公示） 项目影响范围内公众意见调查 编写环境影响报告书（送审稿） 公参环节 评价工作其他环节 图2-1 环境影响评价公众参与程序图 2.1 第一次公示 2015 11 18 建设单位于 年 月 日委托环评单位承担本项目的环境影响评价工作 后，于2015年 11月20 日在惠州市大亚湾政府网站上进行第一次公示，公告了 项目的建设信息。并在项目评价范围内的惠炼家园、小城故事、惠电家园、香海 湾、南坑村、霞