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招商局党风廉政建设和反腐败斗争论述学习心得体会
招商局党风廉政建设和反腐败斗争论述学习心得体会 党的十八届三中全会做出了“加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制”的重大部署。党的十八届四中全会《决定》强调,要加强党内监督,努力形成科学有效的权力运行机制和监督体系。紧紧围绕经济建设和改革发展稳定大局,扎实落实“转职能、转方式、转作风”要求,聚焦主业,科学合理行使监督职能,切实履行好职责,不断提高监督的能力和水平,为新常态下的新作为、新发展提供坚强的纪律保障就是当前纪检监察干部工作的新常态。作为一名派驻市直部门的纪检监察干部,认识新常态、适应新常态、引领新常态,一定要回答好“我是谁”、“该干啥”、“怎么干”这三个问题。 搞清楚“我是谁”,找准角色定位。长期以来,各级党组织十分重视监督工作,纪检监察干部在加强对权力运行的监督、防止权力滥用上做了大量富有成效的工作,发挥了监督主力军的作用。但是,由于种种原因,纪检监察干部的角色定位常常把握不准,存在一些似是而非的观念和作法,在不知不觉中走入误区。有的单位,由于人手短缺,工作繁杂,纪检监察干部成了“万精油”,除了纪检监察业务工作外,还承担文明创建、思想宣传、机关党建等工作,遇上阶段性突击任务,纪检监察干部牵头挑大梁的情况也司空见惯,大部分时间和精力分配给了与纪检业务无关的事务上,种了别人的田荒了自己的地。有的单位,出于对纪检监察干部组织性、纪律性、工作能力的信任,让纪检监察干部同时负责组织人事、财务等本该重点监督的工作,在实际工作中往往既“吹哨”,又“踢球”,既担“导演”,又当“演员”,决策权、执行权、监督权混淆不清,身份不明,造成监督职能虚化。还有的纪检监察干部自身认识不到位,认为自己人事关系在派驻单位、工资福利在派驻单位,在监督过程中拉不下脸、下不了手,成了一个“稻草人”,使监督流于形式,变形走样。 深化转职能,就是要求聚焦聚焦再聚焦,把精力集中到监督执纪问责上,克服越位、错位、缺位现象。因此,纪检监察干部要理直气壮的抓主业,敢于担当、敢于监督、敢于负责,避免工作泛化、职能异化、主业弱化,否则,就是干得再热闹,也是主次倒置。 搞清楚“该干啥”,时刻牢记自己肩上的职责。毋庸置疑,纪检监察干部的主业就是监督执纪问责,如何把握监督重点,让有限的时间和精力发挥最佳效果,我认为应当做到“三个紧贴”。 一是要紧贴派驻单位中心工作开展监督。加强党风廉政建设和反腐败工作就是要服务于“发展”这个核心,党风廉政建设各项工作的谋划都要着眼于促进全面落实市委市政府重大决策部署,着眼于服务中心工作又好又快发展,不能搞“两张皮”。就拿招商局来讲,虽然没有审批权、没有执法权,不是腐败易发区,但在项目推进环节也不可避免的存在虚报浮夸、弄虚作假的空间。作为纪检干部,应当主动介入招商引资考核、项目核查等工作中去,对项目引进、开工和到位资金情况进行督查,确保项目及到位资金的真实性和准确性,为市委市政府的正确决策提供可靠依据。 二是要贴近权力运行开展监督。权力是一柄“双刃剑”,用好了,可以为为民谋利、成就事业;用坏了,会导致决策失误,给人民群众和党的事业带来损失甚至灾难。纪检监察干部要紧紧抓住正确行使权力这个关键,通过加强教育、健全制度、强化监督来规范领导干部的从政行为。要深入开展党性党风党纪教育,主动探索个性化、制度化、常态化的廉政教育形式,把示范教育、警示教育、岗位廉政教育有机结合起来,筑牢反腐倡廉思想防线。要加大制度建设,不断梳理查找工作中的廉政风险点,制定预防措施,做到用制度管权管事管人,严格执行党风廉政建设定期报告、党员领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度,把权力关进“笼子”里,放在阳光下。 三是要紧贴群众关心的问题开展监督。党风廉政建设做得好不好,干部作风怎么样,群众的评价最权威。纪检监察干部要从群众最关心最直接最现实的问题入手,维护群众的正当权益、保障群众的知情权、参与权、监督权。对干部选拔任用、三公经费使用等工作做到全程监督、专项督查、定期公开;督促有关科室对党务政务工作通过网络等形式向社会公开,接受监督;对工作对象的服务情况,应该采取定期回访、搭建信息反馈渠道等方式进行实施监督,坚决纠正漠视群众需求、与民争利的行为。 搞清楚“怎么干”,在具体操作层面上更应注重改进工作的方式方法。把握分寸和尺度,处理好三个关系。一个是处理好“派”和“驻”的关系。派驻机构纪检监察干部对派出部门——上级纪检监察部门和派驻单位都要有高度责任的态度。对派出单位不搞山高皇帝远,为了优化自己人际关系,与派驻单位“打成一片”,实行好人主义,在监督执纪中大而化之,施之于宽、施之于软、睁一眼闭一眼、一团和气,同时又不能与派驻单位生硬对立,关系紧张,始终板着面孔,造成关系不和谐、感情不相容,相互敬而远之。一
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