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新形势下高等院校图书馆的机构设置　　(呼和浩特市民族学院，内蒙古呼和浩特010051)　　摘要：文章利用调研法、网络搜索及呼和浩特市民族学院图书馆机构设置实践分析，探讨了新形势下高等院校图书馆机构设置的合理性，并得出了合理的设置机构能够保障图书馆工作职能实现，提高效率的结论。关键词：高校图书馆；机构；设置　　中图分类号：G258.6文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)01—0143—02　　从图书馆业务组织机构的设置来看，图书馆经历了由单一但具备复合功能的藏书室到分工明确、界限分明的一馆多部的等级式业务组织机构的过程，并逐步向打破部门界限和条块分割、重新整合信息资源的扁平式的业务组织机构转变。由于规模、专业特色以及地域等方面的差异，现阶段大学图书馆机构设置的模式大致可归纳为两种类型：①“传统模式”或称“小部门模式”；②“复合型模式”或称“大部门模式”［1］。计算机技术、网络、数字图书馆的深入渗透为图书馆事业带来革命性变化，使图书馆的工作理念、人员素质，乃至机构设置、职能划分都要发生变革。在现代图书馆的运作模式中，无数图书馆组成一个资源共享的大家庭，通过计算机、网络通信、多媒体等现代化信息处理技术，使各馆的文献采访、编目加工、公共查询、馆际互借、文献提供和情报服务融于一体，同时这个系统也将与出版、邮电通信、广播等大众传媒相互沟通，共同担负信息处理的责任。正是由于信息技术的提高，图书馆传统的封闭型工作方式、机构设置已不再符合新时代的要求［2］。　　现代图书馆管理是全面运用现代管理理论，用以指导现代图书馆全部活动，提升现代图书馆管理水平的整个过程［3］。基于信息资源共享以及现代化信息技术的应用，极大地推动了图书馆组织机构的变革与发展，要求图书馆在网络化、数字化、智能化的同时，采用全新的现代管理理念，构筑图书馆管理新模式［4］，传统图书馆机构设置显然已经难以适应信息时代的要求，难以实现高校图书馆服务目标和服务要求，也与现代图书馆“以人为本”的服务宗旨相悖。如何在信息量越来越庞大、信息存储方式越来越多、全面获取信息越来越难的情况下，为读者提供方便的检索环境，将中外文书刊、电子出版物及网络资源相对集中在一起，为高校图书馆读者实现“一站式”服务，同时发挥图书馆的作用，为读者导航或及时为读者传递二三次文献，有效帮助高校师生进行科研学习，不仅是高校图书馆的责任和使命，也是高校图书馆自身发展生存的前途问题。1新形势下图书馆机构设置的理念高校图书馆机构设置遵循原则是：1.1以人为本　　以人为本的“人”包括两种人：①读者，满足读者需求是图书馆一切工作的出发点和归宿，可以说图书馆机构设置首先要考虑的因素就是方便读者，以读者为中心，读者至上。更好地发挥图书馆的服务性、学术性、教育性、社会性等功能；②馆员。图书馆的机构设置要有利于馆员个体积极因素充分发挥，在发展、实现组织事业整体目标的同时，也能为馆员个体的发展提供一定的上升空间，形成图书馆事业与个人发展的良性循环。1.2公益性原则　　从组织学的角度看，高校图书馆的性质是一种服务性的公共组织，“服务性”指服务于本校师生的教学科研，服务于书香校园的校园文化建设，服务于全社会的知识文明建设。同时，作为一种公共组织，它区别于营利性组织和非营利性社团组织，它维护和体现的是一种公众的利益，而非个人和某些小集团的私利，因此，高校图书馆应本着公益性的原则设置机构，精简机构，减少管理损耗，不设立营利性的下属部门，各职能部门不应当独立核算，部门收支应由馆统一协调管理，增加透明度，以免形成小的利益团体，影响到图书馆服务性、公益性组织目标的实现。1.3精简原则　　高校图书馆机构设置要尽可能减少层次，可设可不设的机构不设，这样可以节省开支。运转灵活，方便读者，塑造良好的组织形象。1.4跨度层次原则　　跨度层次就是确定合理的管理跨度和管理层次。传统的塔式管理通过科层式结构方便自上而下的管理，但是随着计算机技术、网络技术的应用，层次小、跨度大的扁平结构更能够进行有效管理。扁平结构能够充分实现集成化服务、主动互动服务、开放性服务、个性化服务等。扁平结构管理模式是以读者服务为主要对象的管理与服务模式，使机构设置简化，淡化行政级别，大大减少中间管理的层次和人数，加强部门间的横向沟通，缩小和消除各职能部门间的壁垒。1.5集权与分权相结合原则　　集权与分权相结合就是责、权、利的分配合理与否将反映出组织结构设计的优劣。1.6弹性原则　　就是应对突发性工作或临时性工作需要成立特别工作小组来解决这些涉及各部门的问题。另外，还需要成立跨部门工作小组、经费分配协调小组、跨学科专题研究小组［5］。2机构的合理设置　　系统论告诉我们结构与功能是相辅相成的。社会对图书馆功能的需求必然导致图书馆内部