农村义务教育寄宿制学校建设.ppt

农村寄宿制学校建设的基本情况（上） 5.54 56.83 4.11 74.20 西部总计 “寄宿制工程”减免建设收费较多省份 7.25 72.39 0.25 3.45 重庆 8.84 58.63 0.58 6.56 新疆 9.40 58.89 0.28 2.98 兵团 11.02 74.99 0.42 3.81 其中：陕西 单位：亿元、％ 占工程造价比例 占应缴费比例 减免额 工程 总造价 单位 5．各地因地制宜，多措并举，大力推进工程建设 ——积极探索并建立健全一系列有效的工作机制 广西壮族自治区人民政府2004－2006年每年召开一次现场会，推广先进典型，交流经验。 贵州省委省政府每年都将“寄宿制工程”列为当年要办的“十件实事”之一，纳入年度绩效目标考评内容，每月报送进展情况。 陕西建立和实行双线目标责任制，把“两基”任务完成情况与干部考评和任免挂钩。 甘肃对工程进度缓慢的县实行重点管理制，省级每季度进行一次现场检查，县级工程负责人每月向省“两基”办进行一次专题汇报。 青海省教育厅、发改委、财政厅等部门组成联合工作组，对“两基”攻坚县进行分片包干，帮助解决实际困难，“两基”攻坚任务不完成，工作组不撤退。 新疆成立项目专家组，建立“寄宿制工程”自查自纠、互查互纠工作机制。 兵团采取专项资金拨付会签制度、施工监理汇报制度等多种有效措施，规范工程建设。 ——因地制宜，探索多种建设模式 重庆把“两基”攻坚与移民迁建结合起来，实行“移民先移校，移校促移民”，确保移校工程与“普九”同步到位。 广西对进度缓慢的市、县召开“赶队会”实施问责。 青海、宁夏提前预拨启动资金，为工程实施赢得了宝贵时间。 青海针对气侯恶劣和有效施工期短，通过分段招标、复式施工、倒计时管理和周报制等措施，助推高寒牧区工程建设。 甘肃组织“百日会战”，全省上下协调联动，彻底扭转了工程进展缓慢局面。 内蒙古乌兰察布市讲求实效，建寄宿制学校以平房为主，降低了建筑成本，提高了工程资金使用效益。 陕西宁强县依托历史文化特色，在建筑风格上精雕细琢，做到“一校一景”。 * * 农村义务教育寄宿制学校建设及投入情况介绍 田祖荫 2008年7月14日 一、农村寄宿制学校建设的基本情况 二、农村义务教育面临的基本形势 三、提请校长们重点关注的几个问题 主 要 内 容 突破瓶颈 顺利完成 焕然一新 任重道远 一、农村寄宿制学校建设的基本情况 为保证西部地区到2007年实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）目标，解决制约西部农村地区普及义务教育的“瓶颈”问题，国家决定实施——“西部地区农村寄宿制学校建设工程”（以下简称 “寄宿制工程” ）。 工程简介 中央投入100亿元，从2004－2007年，在西部地区新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校。 建国以来在基础教育领域投入最大的专项工程 （一）为何实施“寄宿制工程” 1．突破“两基”瓶颈：进不来 ——西部地区教育水平远低于全国平均水平 2000年，我国总体上实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的“两基”目标。 2002年，全国“两基”人口覆盖率已达到91%，西部地区仅为77%，低于全国平均水平14个百分点。 2002年，全国人均受教育年限已达8年，西部地区人均受教育年限仅为6.7年，低于全国平均水平1.3年。 ——西部地区尚有410个县未实现“两基” 这些地区覆盖了345万平方公里的国土面积，6个省区地处边疆，边境线占全国边境线长的79.6%，与13个国家和地区接壤。 涉及8300多万人口，其中3000万人尚未脱贫，经济社会发展严重滞后。 410个攻坚县中有贫困县215个，少数民族县309个，边境县51个。 实施 “寄宿制工程” ，可新增大量学位，为“两基”攻坚县扩大义务教育规模提供保证，满足西部攻坚地区130万新增初中生和20万新增小学生的就学需求，突破“进不来”的“两基”瓶颈。 2．集中办学：西部地区自然条件恶劣，办学成本居高不下 ——地势险峻 西部地区多为高山、高原、高寒地区及牧区、半牧区，有7个省区的山区、半山区面积超过50%，5个省区的牧区和山区面积超过70%；高原、高海拔地区全部集中在西部。 ——交通不便 西部地区地广人稀、山高路远，村落分散，交通不便，不少学生每天上学往返家校的时间超过两个小时，有些学生一个来回就得一两天甚至更长。 四川省甘洛县乌史大桥乡是彝族聚居区，村落分散，人烟稀少，学生上学非常艰难，要爬木梯上下悬