某乡镇村级党组织晋位升级活动实施细则.docxVIP

某乡镇村级党组织晋位升级活动实施细则　　为充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，加快新农村建设步伐，努力提高村级党组织的凝聚力和战斗力。XX年3月，在全镇开展新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。按照县委组织部的统一安排部署，结合我镇实际，提出以下实施细则：一、全镇村级党组织基本现状　　按照突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则，从“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面，具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标，从3月下旬开始，对10个村逐一进行摸底调查和进行了初步的考核评价，目前全镇6个村属一般类村级党组织，4个村属较差类村级党组织。具体情况如下：得分在60—80分的村有：老县城村、花耳坪村、XXX村、殷家坪村、八一村、同力村；得分在60分以下的村有：钓鱼台村、姜家坪村、大蟒河村村、三合村。二、目标任务　　1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化“党建综合示范村”和“创先争优”活动，以促进农民增收为重点，对全镇村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村改革发展提供坚强的组织保障。　　2、总体目标任务。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，努力使全镇村级党组织能够升级晋档，使农民人均纯收入大幅度提升。力争到XX年6月底，全镇农民人均纯收入达到6000—8000元，其中较好村晋升1个，较差村减少到3个。　　3、具体规划目标。到XX年低拟升为较好村1个：八一村村；一般村5个：老县城村、花耳坪村、XXX村、殷家坪村、同力村、姜家坪村；较差村3个：钓鱼台村、大蟒河村、三合村。三、工作步骤　　1、分级建档。9月下旬，镇党委按照《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动考核评价指标》，对各村工作情况提出等级意见，报县委组织部审定。　　2、制定目标。4月初，各村党支部按照“总体规划、综合建设、整体推进、分级验收”的工作思路，结合工作实际，制定实施细则，明确XX年总体规划和年度目标任务，因村制定工作方案，方案着重突出要发展什么产业，实施什么项目，如何促进农民增收。各村方案于4月10日前报镇党委审定。　　3、分解目标任务。镇党委和各村党支部将发展目标任务进行分解，4月底，做到镇建档、村上墙、户明白，层层抓好升级晋档。　　4、狠抓落实。建立镇村领导、干部包抓责任制，建立和完善督促检查工作制度，促进各村抓好升级晋档活动。　　5、检查验收。镇党委12月底对各村“升级晋档、科学发展”活动进行考核。一般、较差类村党组织由镇党委验收，报县委组织部审定，较好类村由县委组织检查验收。各村农民人均纯收入数据由镇党委负责上报、县统计局认定。四、工作措施　　1、镇上成立了以党委书记、镇长杨权斌同志为组长，其他副职领导为副组长的领导小组，具体工作由党委副书记、纪委书记高彦龙同志负责抓，并下设办公室，负责全镇“升级晋档、科学发展”活动。村党支部书记是村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的直接责任人，党支部要充分尊重群众意愿，集思广益，在10月10前制定各村总体规划和年度目标任务，经审定后抓好组织实施。镇领导干部建立活动联系点，定期检查指导、推进工作。各村要加强对上报数据的复核，确保数据真实可靠，对浮夸虚报、弄虚作假的行为坚决查处。　　2、把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动与“评星定级创先争优”活动紧密结合，与“新农村建设示范村”、“扶贫开发重点村”建设有机结合起来，统一规划部署。把党员双示范、设岗定责、依岗承诺、双培双带、为民服务代理制等纳入活动内容，为党组织和党员发挥先锋模范作用搭建平台。引导村级组织大力发展主导产业，培植农民增收新的增长点，拓宽增收渠道。积极开展农村党员“创业致富工程”活动，鼓励党员自主创业。村“两委”干部带头发展产业，增强党员干部带头致富和带领群众致富的能力。　　3、推行村级重大事项票决制、为民服务代理制、村委会向村党组织报告工作等制度，通过“双推直选”、“两推一选”、公开选聘等方式，把年纪轻、素质高、致富带富能力强的优秀党员培养选拔到村干部岗位上。　　4、抓住组建专业合作社、文明家庭创建、村级集体积累以及村容整洁、农村党员队伍和村级活动场所建设等村级党组织升级晋档的薄弱环节，结合新农村建设示范村、重点村和党建综合示范带创建，整合部门力量和建设项目，集中人力、物资和资金，对薄弱环节进行提升。　　5、坚持“分级负责、分类培训”的原则，以村级组织活动场所、党员示范基地、农村现代远程教育为平台，全面加强农村党员干部尤其是村党支部书记的