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某区单位清查底册整理的思考

某区单位清查底册整理的思考  单位清查底册整理是做好单位清查摸底的基础和关键,必须认真、细致地做好这项工作。而单位清查底册整理中,由于涉及的部门比较多,整理工作比较复杂,工作量比较大。莲都区作为**唯一的市辖区,机关单位、法人单位和个体经营户比其它县市相对多些,情况也更为复杂。根据《第二次全国经济普查单位清查方案》有关条款的规定,结合本地单位清查工作实际情况,将本区的单位清查底册整理工作的方法和步骤作了梳理。为了方便整理工作,本普查办将清查底册整理工作分为企业法人单位及产业单位、非企业法人单位、个体工商户三种。由于本普查办清查底册整理工作较早开展起来,没有使用国家单位清查方案中提到的单位清查程序,现将主要思路作以下几方面的探讨。一、单位清查底册整理的原理和原则。  1、将部门资料与统计局名录库资料进行对比,将统计局名录库中没有而部门资料有的单位增加到统计局名录库中;保留下的单位名录库尽量做到不重不漏。  2、根据单位清查底册的格式要求,将尽可能多的保留有用信息,如地址、电话等,并增加部分有用信息,如对部门新增的单位进行地址编码、组织机构代码等。3、某些确实不存在的单位,可能直接删除。  4、将编好地址码的资料按地址码进行分组,编成分乡镇、分村的清查底册分发给各乡镇经普办进行清查摸底。  二、工商法人单位及产业活动单位的整理方法及步骤。  1、准备阶段。从统计名录库中导出包含法人单位名称、法定负责人、注册号、详细地址、联系电话、主营业务、地址码等资料的全部法人单位名录。将从工商局导出的非个体资料的各项指标按相同顺序排列。将两库资料中的各单位地址栏中的“**市、莲都区”去除,只剩下单纯的地址。  2、删除明确不要的单位,保留明确要的单位。例如,可以通过排序或查找将开发区企业全部删除,将工商名录库中XX年新成立的单位放到另一地方明确予以保留。  3、工商名录与统计名录库合并。将统计导出的名录资料按工商注册号排序,有工商注册号的单位则认定为工商企业。将统计名录库中排序的工商企业着色,再将着色后的统计工商企业复制到工商名录库中,完成两库合并。  4、排序后分组整理,删除重复的单位。将并库后的名录资料按注册号排序,由于之前统计名录库和工商名录库中本身不存在重复的单位,因此只需查看有颜色相间的单位即可,将重复出现的单位删去其中之一。当同一单位出现法定负责人、详细地址、电话不一致时,进行核实,保留准确资料。统计名录库与工商名录库合并后,可以将按注册号排序后的资料分成几部分分别由多人同时进行整理。  5、继续分组整理。在实际操作中,由于各种原因,造成统计名录库与工商名录库中,同一企业两处资料有不同的注册号,或同一企业有不同的法定负责人、不同地地址甚至单位名称,因此有必要再按其他指标进行排序再次整理。具体操作为,将各人整理后的资料重新合并起来,按法定负责人排序,重新分给各人整理,整理步骤同上。注意点:部分法定负责人不止一家法人企业,要注意保留;是在删除重复企业其中之一时,要尽可能多的保留有用的信息,如地址、电话、注册号、法人资格证号等。将二次整理后的资料再次合并,按法人单位名称排序继续整理,方法同上。  6、编组织机构代码和地址码。将之前从工商名录库中分离出的XX年新增企业导入到统一的单位名录库中。查找质监局资料,填写单位组织机构代码。再将单位名录按地址进行排序,编写地址码。将整理后的资料按地址码排序分解到各普查区。三、非企业单位的整理方法及步骤。  原理:以统计单位名录库为基础,将民政、编办、教育、卫生、民宗、文广等部门行政记录中XX年经济普查以后新成立的单位进行核对,对统计单位名录库查漏补缺,并删除XX年以来撤销的单位。  具体操作:将民政、编办、教育、卫生、民宗、文广等部门资料中XX年以后新成立的单位逐个通过关键字在统计名录库中查找,补充名录库中没有的单位,编写地址码。同时对有变更记录的单位更新其法定负责人、电话、地址、注册号、组织机构代码、地址码等指标。将部门行政记录中XX年以来撤销或注销的单位从统计名录库中删除。将整理后的资料按地址码排序分解到各普查区。四、个体户名录资料整理方法及步骤  由于统计名录库中个体户资料没有,因此有证个体户资料整理主要以工商个体登记为主。**市安监局于XX年二季度开展安全生产隐患排查,排查对象相当全面,包含了无证个体的资料,并且这些资料是以分村为单位整理的,非常便于编码,具有很高的参考价值。  原理:有证个体以工商行政登记为主,增加安全生产隐患排查中的无证个体,形成个体单位名录库,对个体单位编地址码。具体步骤为:  1、将工商个体名录中的地址去除“**市、莲都区”等字,通过地址排序或查找将水阁经济开发区的个体单位删除。  2、将各乡镇、街道的安全生产排查资料全部并到一个文档,并对这些单位进行地址编码。将安全排

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