某县XX年度党政领导班子和党政正职“改革工作”政绩考核自评报告.docxVIP

某县XX年度党政领导班子和党政正职“改革工作”政绩考核自评报告　　××县XX年度党政领导班子和党政正职“改革工作”政绩考核自评报告　　根据《关于做好市县党政领导班子和党政正职“改革工作”政绩考核评价工作的通知》要求，认真对照《市县党政领导班子和党政正职“改革工作”政绩考核指标评分细则和标准》进行检查自评，现将工作自评报告如下：一、各项重点改革工作完成情况财税体制改革取得新进展。　　按照《关于印发广西深化财税体制改革方案的通知》精神及××市关于深化财税体制改革要求，制定实施了《××县深化财税体制改革实施方案》，不断完善制度、明确事权、落实政策、提高效率，稳步推进我县财税体制改革。　　1.完善预算管理制度。一是建立透明预算制度。按照新修订《预算法》关于建立公开、透明预算制度的要求，扩大了政府和部门预决算公开范围，细化公开信息内容，除涉密信息外，将政府和首批40家部门的预决算信息向社会公开，拓展了人民群众监督政府的途径。完善了政府预算体系，加大“四本”预算资金统筹力度，坚决把政府收入全部纳入预算统一安排，对大项目等支出优先使用政府性基金及相关非税收入。健全了预算定额标准体系，出台了县直机关差旅费、会议费、培训费等管理办法，充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。硬化预算约束，坚持“先有预算、后有支出”的原则，严格预算调整审批程序。同时，进一步深化国库集中支付改革，规范财政拨付管理。深入推行公务卡结算制度，全年公务卡结算1070万元，增长102.26%。二是优化财政支出结构。严格控制一般性支出，突出保民生，全县公共财政用于民生类支出21.2亿元，增长30.46%，占一般公共预算支出的比重达75.76%。加强结余结转资金管理，不断完善资金管理体制机制，从源头上提高预算编制的准确性和预算的可执行性，减少结转结余资金。三是加强预算执行管理。督促各预算部门加强预算执行分析，研究解决预算执行中出现的问题。注重结果利用，对当年预算执行进度低于平均进度的项目，视情况给予相应处罚；对于连续两年未使用的结转资金，收回国库统筹安排；对于支出进度较低，存量资金数额较大的预算单位，适当核减下年度预算。积极探索财政绩效管理新路子，制定了《××县本级财政支出绩效评价暂行办法》、《××县财政局关于成立预算绩效管理领导小组的通知》等一系列文件，为全面推进预算绩效管理工作提供了制度规范。四是加强政府债务管理。建立规范的政府举债融资机制，严格执行《××县人民政府关于印发××县本级政府性债务管理暂行办法的通知》、《××县人民政府关于印发××县本级政府性债务风险防范和预警管理办法的通知》，严格限定政府举债程序和资金用途，把政府债务分门别类纳入全口径预算管理，对政府债务实行规模控制，政府举债不得突破自治区批准的限额。积极争取自治区政府债券资金支持，降低了政府融资成本、防范了债务风险。共争取债券额34500万元，其中置换债券26300万元，新增债券8200万元，显著降低了政府融资成本、防范了债务风险。　　2.推动“营改增”税收制度改革。一是深入推进“营改增”改革试点工作，XX年8月1日起，我县已顺利完成“营改增”改革测试工作，交通运输业及部分现代服务业纳入营改增试点范围。初步确定的224户纳税户XX年共缴纳营业税888.09万元。“营改增”后，XX年“营改增”纳税户缴纳增值税617.95万元，与XX年同比减收270.14万元，下降30.41%。XX年6月1日起我县将邮政业及电信业纳入营改增范围，营改增企业增加到236户。二是建立财税优惠政策备案审查、定期评估和退出机制，加强考核问责，严惩违法违规行为；建立对违法违规制定财税优惠政策行为的举报制度，调动政府和社会力量，对违法违规制定财税优惠政策行为进行有效监督。　　3.完善县与乡镇间财政关系。一是理顺县与乡镇收入划分。在××市进一步理顺与县级收入划分的基础上，遵循公平、便利、效率等原则，科学合理划分县与乡镇的收入。落实县级对乡镇的财力保障相关政策，努力提高乡镇财力均衡度。二是合理划分县乡两级政府间事权与支出责任。在××市明确与县级事权和支出责任划分的基础上，合理划分县与乡镇事权范围和支出责任。逐步理顺事权关系，县与乡镇按事权划分承担支出责任，建立事权与支出责任相适应的制度。　　农村土地承包经营权确权登记试点工作稳步推进　　及时成立了××县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导小组，制定实施了《××县XX年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》，细化责任分工，推动我县土地确权登记颁证工作扎实、有效、迅速开展。XX年完成三街镇试点工作后，XX年稳步推进海洋乡和大圩镇试点工作，截至目前海洋乡试点已全部完成二轮延包户籍资料信息、6415户入户调查以及信息资料核对完善、无人机航拍、正射影图像和工作底图的制作，江尾村2