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某县教育系统反腐倡廉制度建设的实践与思考 　　近年来，XX县教育系统在加强教育、完善制度、强化监督等方面采取有力措施，从廉洁从政和廉洁从教两方面着手，扎实推进全系统反腐倡廉制度建设，不断提高教育系统领导干部的拒腐防变能力，为教育事业和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。 一、反腐倡廉制度建设的主要做法及成效 　　加强教育，预防为先。县教育局纪委根据近年来查办的一些违法违纪案件，分析案件的原因，制定出台《XX县学校领导班子建设动态监督管理办法》，要求教育系统广大干部要把廉政建设作为第一要求，把制度建设作为第一任务，把干净干事作为第一形象。对教育系统干部提出正确看待金钱，正确对待朋友，正确对待监督，管好下属的要求，并对商业贿赂、挪用公款、集体贪污、赌博、色情等违法违纪问题作了解释和界定。做到做人有原则，做事有底线。为进一步发挥反腐倡廉宣传教育的治本功能，县教育局纪委创新廉政教育载体，订购了《责任重于泰山》、《廉政准则》等书籍供大家学习，并向领导干部推荐思想性、教育性、可读性强的廉政文章、廉政警句，引导每位领导干部读廉文，思廉政，养正气，严自律，永葆共产党员的先进性、纯洁性。 　　健全监督制度，规范权力运行腐败的实质。近年来，教育系统违纪违法案件处于高发阶段，大案要案居高不下，涉及校级领导干部的案件时有发生，基建工程、物资采购、招生等重要领域和关键环节案件易发多发。县教育局纪委从教育行业的特点出发，积极探索实施有效监督和制约的途径和办法，推动建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止以权谋私。一是加强对领导干部的监督。制定出台《XX县学校领导班子建设动态监督管理办法》，建立健全班子内部监督制度，班子主要负责人要乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受班子其他成员的监督；班子成员要相互监督，勇于监督，善于监督，努力形成浓厚的监督氛围。严格实行考核制度，强化对领导干部“八小时以外”活动的监督。二是加强对财物及项目资金监督。为认真抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，防止虚报冒领和挤占挪用等违纪违法问题的发生，确保中央各项惠民政策落到实处，制定出台《XX县教育局关于加强教育系统内部审计工作的通知》、《XX县教育局关于加强学校食堂商店管理工作的实施办法的通知》、《XX县教育局关于进一步加强学校财务管理工作的通知》，加强对各类教育专项资金使用情况的监督检查，确保资金安全有效使用。重点查找学校在招师招生、财务管理、职称评审、评先评优、教育收费、基建工程、物资采购、党员发展、教辅材料征订等重要环节中存在的廉政风险点。三是拓宽监督渠道。充分发挥学校人才聚集、民主气氛浓厚、监督意识强的优势，深入推进校务公开，健全各种形式的民主监督机制，形成监督合力。充分发挥和引导新闻媒体通过适当方式，对学校党风廉政建设进行监督。充分发挥审计监督职能，加大对项目资金的审计监督。建立健全电话举报、信访举报、网上举报“三位一体”的举报平台，自觉接受人民群众的监督。四是推进廉政文化进学校。在校园中营造健康高雅，富有思想性、知识性和教育性的廉政文化氛围。如在校门口张贴永久的廉政警句、在教学楼悬挂醒目的廉政名言警句、在宣传橱窗张贴宣传画、各班每学期办一期廉洁教育为主题的黑板报、撰写廉洁教育文章、讲廉政故事等等。并通过家长委员会、“师德师风意见箱”、学生座谈会、校长信箱、校园网站等多种形式广泛宣传，使广大家长理解、支持、参与“廉政文化进学校”活动，为学校廉政文化建设工作创设一个良好的内外环境。强化监督制度，综合治理。全面实施“教育阳光工程”，坚持教育系统党务公开、校务公开、财务公开制度，并进一步扩大公开面，提高透明度，坚持行风监督员制度，拓宽监督面，虚心接受监督。在学校惩防体系构建中，由学校领导干部填写《XX县教育系统学校领导干部廉政承诺表》，并在一定范围内公开，接受社会和群众监督。局党委将廉政践诺情况列入对学校领导干部考核的重要内容，在民主评议学校领导时，每名校级领导向全体教师作面对面的廉政承诺和述廉报告。教育局对学校廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核督查，发现制度不落实，措施不到位的及时指出，责令整改。 二、反腐倡廉制度实施过程中存在的主要问题 　　教育系统是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要基地，其工作面广、量大，事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会发展的大局，其党风廉政建设成效直接关系到所培养人才的素质和质量。长期以来，在上级党组织的正确领导下，XX县教育系统坚持不懈地加强反腐倡廉工作，尤其是把加强制度建设摆上突出位置，扎扎实实地推进制度建设，逐步建立起教育系统反腐倡廉的长效机制，在党风廉政建设和预防腐败工作取得了新成效，形成了良好的师德师风教风学风以及优良校风。但仍然存在着一些不容忽视的问题： 　　部分干部职工对反腐倡廉