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某市XX年千企千村扶助行动经验交流材料 　　千企千村扶助行动是省委、省政府新阶段实施以工促农、以城带乡扶贫方略的新举措。XX年以来，xx市广泛组织动员国有、民营企业结对帮扶低收入贫困村，依托五个抓手，强化工作落实，千企千村扶助行动取得了显著成效，为构建“大扶贫”新格局发挥了积极作用。 　　----投入力度稳步加大。xx市千企千村扶助行动共确定中、省、市、县区319个规模以上企业结对337个低收入贫困村，截止XX年底，参扶企业三年共派出驻点人员1124人次，累计向结对村投入帮扶资金3259.3万元，其中XX年731.3万元、XX年1054.3万元、XX年1473.7万元，投资呈稳步增加趋势。 　　----帮扶工作扎实推进。参扶企业扶助结对村共实施各类扶贫项目831个，其中：修建村组道路217公里，解决人饮困难1.4万人，举办培训班252期、培训人员2.76万人次，发展食用菌682万袋、中药材2.2万亩、魔芋2.4万亩，养殖生猪9.6万头，组织劳务输出6707人，资助贫困学生272人，有效改善了结对村群众生产生活条件，为全市扶贫开发持续推进增添了新的活力。 　　----发展能力显著提升。XX年结对村群众增收能力不断增强，农民人均纯收入达到3062元，比结对前XX年的1883元增加1179元，增长62.6%；参扶企业综合实力明显提升，其中，有2个参扶企业被国务院9个部委联合认定为国家农业产业化重点龙头企业，18个参扶企业被省政府认定为省级农业产业化重点龙头企业，20个参扶企业被市政府认定为市级农业产业化重点龙头企业，真正实现了群众增收、企业盈利、政府满意目标。 　　一、以强化思想认识为抓手，全面构建齐抓共管联动机制。全市以讲政治、服从大局的态度和真扶贫、扶真贫的高度责任感，真正把千企千村扶助行动作为打造企业品牌、增强企业文化、促进农民增收和加速改变农村落后贫困面貌的有效手段列入各级党政和各企业的重要议事日程，进一步统一思想，提高认识，明确责任，努力形成上下联动、齐抓共管的联动体制和工作机制。市委、市政府高度重视，主要领导亲自督办，迅速制订印发了《xx市千企千村扶助行动实施方案》，先后召开了扶贫领导小组会、扶贫工作会、各县区主任会、培训会，进行专题动员和安排部署；同时，以市千企千村扶助行动领导小组名义及时制订印发了《关于做好XX年千企千村扶助行动工作的通知》，要求市、县区各参扶企业要进一步增强扶贫帮困社会责任感，努力做到“四有”：即有千企千村扶助行动联络机构，有一名领导具体负责，有千企千村扶助行动工作人员，每年都有具体的行动计划，真干实扶，切实推进千企千村扶助行动顺利开展。 　　二、以健全管理制度为抓手，全面推进扶助行动有序开展。市扶贫办主动配合各行业主管部门抓好调查研究，加快建立健全扶助行动工作制度，切实用制度管人管事，促进工作规范运行。一是实行牵头单位联络制。市级包村扶贫牵头单位在认真做好包村扶贫牵头工作的同时，全面做好组织联络、监督检查和协调服务等工作，重点抓好市、县区属企业开展千企千村扶助行动工作。XX年6月结对行动刚开始，市委组织部与市扶贫办就联合印发了《关于在千企千村扶助行动中进一步加强村级组织建设的通知》，明确要求村级党组织“升级晋档、科学发展”活动要与千企千村扶助行动实行两结合、两促进，力争经过三年努力，使90%以上的村人均纯收入达到3000元以上，实现“升级晋档”活动三类村的目标。二是实行行业主管部门督导制。由市工信委、商务局等行业主管部门督促指导市、县区属企业尽快到村开展帮扶工作，推进全市千企千村扶助行动工作扎实有效开展。其中，汉台区有55个企业跨县帮扶，针对兄弟县工作困难，区政府安排区经贸、建设、乡企等行业主管部门抽调专人同区扶贫办组成三个工作组，到企业逐一进行联系和督促，及时将企业情况、企业负责人、联系方式反馈给各有关县，为兄弟县开展工作创造便利条件。三是实行千企千村扶助行动月报告制。市千扶办专门制定了2套统计报表，各县区随时督促和收集汇总最新工作进度，每月30日定期报送市扶贫办，确保市上及时掌握最新工作动态。四是实行年终考核制。市、县区将千企千村扶助行动纳入各级党政年度目标责任考核范围，各有关部门和单位建立考核激励机制，对帮扶成效好的企业年终予以表彰和奖励，推动全市千企千村扶助行动持续开展。XX年至今，全市千企千村扶助行动共有3个先进县、60个先进企业、58个先进个人先后受到省扶贫领导小组和xx市委、市政府的表彰。 　　三、以人性化动态管理为抓手，全面夯实村企结对帮扶工作。一是主动争取多方理解支持。xx市扶贫办利用下乡检查、调研等各种机会，深入基层反复向县区党委、政府主要领导宣传千企千村扶助行动，主动赢得各级党委、政府领导的理解和支持；同时，督促各县区扶贫办结合自身实际，采取电话、发邀请函、派人登门、召开联谊