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某市加快推进新型农业现代化进程经验材料
某市加快推进新型农业现代化进程经验材料某市加快推进新型农业现代化进程经验材料 农业稳,天下安;农业兴,国家盛。近年来,XX市财政局紧紧围绕推进“三化”统筹的总体目标,抓住国家鼓励支持粮食发展、打造粮食生产核心区的大好机遇,发挥职能作用,加大投入力度,创新投入方式,突出特色,打造亮点,加快推进新型农业现代化发展进程,实现了“稳粮固本、以农促工、全面发展”的目标。一、重农抓粮固根基,财政扶持再加力 粮食优质高产是新型农业现代化的前提,加大财政投入力度是粮食增产财政保障机制的首要内容。XX年,全市各级财政部门认真落实发展粮食生产的政策措施,加大资金投入和政策扶持力度,夯实粮食增产资金保障。一是提升财政支农资金的整合效应。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则,财政部门将农业综合开发、水利、农业、气象、电力和土地等有关部门的支农资金有机整合,特别是XX年拟整合涉农资金23项,总额约6.3亿元,按照新型农村现代化建设和粮食安全的要求,集中投入,重点建设,提高资金的使用效应。二是认真落实各项强农惠农政策。及时发放粮食直补、良种补贴、农机购置等惠农补贴5.8亿元,调动了农民种粮积极性,扩大了粮食种植面积,增加了粮食产量和农民收入。同时,全力做好农业保险保障工作,按照规定程序向保险经营机构拨付农业保险财政保费补贴资金520万元,开展小麦保险47万亩、玉米保险8.5万亩等。三是加大粮食生产基础设施投入。加强以水利为重点的农业基础设施建设,筹措资金1.34亿元,支持小型农田水利重点县和水利浇灌工程建设,实现新增有效浇灌面积8万亩,改善有效浇灌面积3.96万亩;改造中低产田6万亩,新打机井784眼,修建桥涵1425座,开挖沟渠447公里,修铺田间道路158公里。四是支持提高粮食综合生产能力。争取省级新增建设用地土地有偿使用费2.5亿元,专项用于襄城县、鄢陵县2个10万亩以上重大土地整治项目,提高耕地质量,增加有效耕地面积。同时,面对60年来罕见的大旱,先后投入4100万元,用于购买抗旱物资、对种粮农民发放生产救灾资金和实施人工增雨,全力做好抗旱浇麦资金保障工作。XX年,我市实现了粮食总产连续八年创新高的历史性突破,XX市被省委、省政府授予“粮食高产创建先进单位”称号。二、公共财政显成效,特色农业呈亮点 近年来,全市各级财政把推进农业工作作为发展现代农业、建设粮食生产核心区建设当作抓手,累计筹措资金4.73亿元,显著地改善了我市农业生产条件,促进了农业增长方式的转变,提高了农业特别是粮食生产综合生产能力,在推进新型农业现代化发展中发挥了示范和引领作用。一是抓好配套落实。各级财政认真落实财政资金投入政策,将配套资金列入年度财政预算。近年来,市级财政共按项目计划落实配套资金12800多万元,确保了现代农业发展的资金投入,使新增粮食生产能力大为提高。二是搞好统筹谋划。立足“粮食主产区”和“优势特色产区”,制定科学的发展规划,特别是在优质粮食生产、花木、蔬菜、中药材、烟草等关键环节统筹安排项目,形式了“五点一线”新的现代农业精品线路:即:鄢陵县优质花木生产示范区-XX县陈曹五女店粮食生产稳产核心示范区-XX天和现代农业示范基地-XX县蒋李集榆林粮食高产稳产核心示范区-襄城县库庄有机蔬菜及粮食高产稳产核心示范区,在打造亮点工作上实现了新的突破。三是突出工作重点。围绕着力提高粮食生产能力,坚持向产粮大县、大乡倾斜,向农业设施差、开发潜力大的偏远农区倾斜,向田野开阔、易于治理的连片大坡倾斜。实施重点支持的XX县,把耕地面积广、增产潜力大、远离城区的6个粮食主产乡,打破乡村界限,实行连片开发,成为粮食高产创建的示范方、样板田。四是注重要素提升。积极探索“财政搭台、科技唱戏、农民参与、合力建设”的科技开发路子,不断提高项目建设的技术标准和科技含量。同时,加大对农民的阳光工程培训,投入节水灌溉、病虫害防治技术等项目资金,提高了农民种粮的技术水平。XX年2月、XX年6月,国务院总理温家宝连续两年亲临我市视察,并对我市现代农业发展工作给予了充分肯定。三、龙头带动产业化,项目拉动增活力 在确保粮食稳产增产的前提下,全市各级财政坚持把龙头企业、优势农产品产业和农民合作组织作为扶持重点,有力地促进了三个方面的发展。一是支持农业产业化龙头企业发展。各级财政累计投入4720万元,支持农业龙头企业扩大生产规模、开展技术改造、科技推广和市场开拓等。目前,全市市级以上龙头企业195家,其中国家级2家、省级38家,居全省第二位。河南众品、元化生物分别在美国、英国上市。二是促进农产品优势产业带的发展。各级财政安排优势农产品发展资金2.4亿元,支持优势特色农产品开发、农产品产地认证和质量体系建设,扶持现代畜牧业和花卉业发展以及贫困农民发展种植业、养殖业。
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