广东海洋渔业船舶安全检查整治专项行动方案.pdfVIP

广东省海洋渔业船舶安全检查 整治专项行动方案 近期，我省连续发生多宗渔业船舶安全事故，造成较大的 人员伤亡和财产损失，为贯彻落实省委省政府对安全生产的部 署，按照厅党组对渔业安全生产工作的要求，从严、从深、从 细、从实抓好渔业船舶防火、防碰撞、防风浪、防越界生产等 工作，特制订本行动方案。 一、指导思想 按照 “全面检查、严格执法、彻底整治”和 “安全生产网 格化监管”的要求，坚持企业 （渔船）自查与政府督查相结合、 属地为主与行业督导相结合、全面排查与重点整治相结合、监 督检查与严格执法相结合，以问题为导向深入开展安全检查整 治工作，推动涉渔企业 （渔船）全面落实安全生产主体责任、 推动涉渔乡镇落实安全生产属地责任、推动和加强基层渔业安 全生产网格化监管，集中排查整治突出问题，及时消除各类事 故隐患，坚决遏制渔业生产安全事故多发苗头，全力以赴确保 渔业安全生产形势总体稳定。 二、组织领导 为确保此次专项整治行动的有效开展，省厅成立安全检查 整治专项行动领导小组，负责组织领导和统筹协调专项整治行 动的开展，监督检查各地行动实施情况，督办重大安全事故调 查处理等。领导小组由高庆营副厅长任组长，秦磊同志任副组 - 1 - 长，省渔政总队、省厅渔业与远洋捕捞处、港澳流动渔民工作 处负责同志为成员。领导小组下设办公室，具体工作由省渔政 总队渔政处承担。 三、检查整治时间 2018年1月15 日至3月15 日。 四、检查整治内容 海洋渔业船舶安全检查整治行动按照二责、三员、二检（二 责是地方人民政府履行属地监督管理职责，渔业行政主管部门 及其所属渔政监督管理机构履行监督管理和业务指导职责；三 员地方人民政府的渔业安全管理员、渔业行政主管部门的监督 指导员和渔业船舶所有者、经营者为安全直接责任员；二检是 船东船长出海生产前的自检和渔业行政主管部门及其所属渔政 监督管理机构安全生产抽检）内容进行检查整治，体现针对性、 有效性。主要分为责任制落实情况、渔业船舶及渔业船员持证 情况、渔业船舶安全状况、渔业船舶所有人及渔业船员安全警 示教育四个部分。 （一）安全生产责任制落实情况。主要检查涉渔企业 （渔 船）、相关管理部门主要负责人履职情况，建立和落实安全生产 责任制、管理机构、安全管理人员配备、安全保障投入以及跟 帮生产情况；落实部门监管责任，强化安全生产责任措施情况； 部门与涉渔乡镇间沟通联络和监督指导工作机制建立情况；落 实涉外渔业综合管控情况；落实建立渔港管理机构及对渔船安 全管理责任。 - 2 - （二）渔业船舶及渔业船员持证情况。主要检查渔业船舶 “三证”持有情况，渔业船员是否购买了人身意外保险，是否 持证上岗。船东船长是否落实船员岗位安全生产职责，检查是 否按规定配备足够的适任职务船员。 （三）渔业船舶安全状况。主要检查渔业船舶的救生、消 防、航行、信号、无线电通讯等安全设备是否符合航行作业区 域的配备要求、机电设备的技术状况是否达到安全运营的需要， 落实老旧渔船上排检修制度的情况。 （四）渔业船舶所有人及渔业船员安全警示教育。警示教 育具体包括渔业船舶所有人与船长安全警示教育、职务船员安 全技能培训，采取集中教育培训、分段实施，教育培训时间分 别不少于1天。其中，船长必须同时参加安全警示教育与技能 培训两个教育培训。 五、工作要求 （一）加强组织领导。各地要根据本辖区渔船实际制定专 项整治行动的实施方案，要加强组织领导，周密部署，明确责 任，细化措施，狠抓落实。主要负责同志要亲自抓，集中力量， 组织开展海洋渔业船舶安全检查整治专项行动。坚持把推动落 实主体责任、属地责任与网格化监管作为本次专项行动的落脚 点，全力推进安全监管责任落实，完善管理制度和设备设施配 备。 （二）加强检查整治。各地要对检查中发现的突出问题进 行彻底整改，把消除各类事故隐患作为本次专项行动的根本目 - 3 - 标和主要内容，确保发现的事故隐患按时完成整改或处于严密