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深圳建筑劳务市场抽样调查报告
深圳建筑劳务市场抽样调查
报 告
二00五年底,深圳市建设局正式提出了“建设支柱产业,打造建筑之都”的行业奋斗目标,受到市领导的高度重视和充分肯定,得到广大施工企业的拥护和支持。建筑劳务市场的状况直接关系到奋斗目标能否实现。自然引起协会的高度重视,在二00五年《深圳市建筑施工企业经营状况调研报告》的基础上,年初开始酝酿我市的建筑劳务市场调研方案,为切实做好本次调研,李宇明会长带领协会有关人员,于4月份,分别考察了京、津、青、川等省市的劳务市场状况。通过与上述地方建设行政主管部门、行业协会的座谈、交流,使我们对劳务市场的培育、发展、管理、,有了基本的了解和把握,于是,着手制定了《深圳建筑劳务市场调研方案》,明确了调研的组织机构、目的、范围、主要内容及时间安排,在市建设局特别是建管处的大力支持下,六月十二日,在市建设局会议室召开了深圳市劳务市场调研动员会。根据我市的实际情况,共分总承包施工企业、专业承包企业和劳务分包企业三个组别,开展了调研。总承包企业和专业承包企业共用一套调查表,劳务分包企业单独一套调查表。根据抽样企业填报的统计调查表,经过于占魁、张杰、程功文整理、分析,形成了分别反映总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业基本情况的报告,作为本报告的第一部分。在三个报告的基础上,整理成深圳建筑劳务市场的基本评价,作为本报告的第二部分。根据上述三个报告及外出调研及日常掌握的情况,按照李宇明会长的五条指示,经于占魁执笔,提出协会的意见和建议,作为本报告的第三部分。
第一部分 深圳建筑劳务市场的现状
一、总承包企业情况调查如下:
(一)总承包企业基本情况
按《调研方案》的要求,抽选十家总承包企业,总承包一级企业七家,特级三家。实际收到十三家公司的调查表,数量增加的原因是,一家总公司安排其下属的四个公司填报了调查表,因此实际收到的样本数大于拟抽样数,但并不影响调查工作的正常进行。
1、抽样企业2005年度的施工产值为115.5亿元,约占全市施工产值近三分之一;
2、人工费总额为15.6亿元,约占施工产值的14%;
3、外用工人工费总额为10亿元,约占人工费总额的65%;
4、施工企业支付劳务工的工资单价为52元/工日,即按22.5天计算,劳务工的平均工资为1170元/月,若按30天计算则平均工资为1560元/月;
5、各企业使用的劳务工80---90%为外省市的,本省的约为10---20%,有的总承包企业已完全剥离了劳务作业层,正在向管理型总承包企业转变,有的总承包企业已组建劳务公司,正在剥离劳务作业层,处于“两层”分离阶段。
(二)代表工程基本情况
十三家抽样企业,每家选取了一个在建的代表工程、汇总情况如下:
1、产值为11.9亿,占上述企业2005年产值的10.3%;
2、已发生的人工费总额为1.8亿元,占产值的15.28%;
3、自有职工发生的人工费为0.546亿元,占产值的4.57%;
4、外用工发生的人工费为1.28亿元,占产值的10.7%。
(三)建筑劳务的选择、使用及工资管理现状
1、建筑劳务的选择,
总承包施工企业使用建筑劳务主要分为三种情况,一是自有职工,二是临时工,三是劳务分包。自有职工的数量已大幅度减少,特别近两年国有施工企业改制,通过退休、下岗、买断等方式,自有作业层职工的比例,急剧下降。临时用工,主要是根据个别作业岗位的需要,借用或聘用作业岗位上的临时工作人员。劳务分包已成为总承包企业劳务用工的主要形式,其选择程序大致是两种方式,第一种是总承包企业按管理程序的规定,由企业确定一个《合格劳务分包方名录》,项目部在《名录》的范围内,通过邀请招标、公开招标、协商等方式选择队伍,公司对履行合同的情况进行考核后,调整公司的《名录》;第二种是他人介绍。当工程项目需要劳务人员时,由公司职工、朋友等介绍,试用合格后使用。这两种方式有一个共同的隐患,签定合同的并不是劳务公司,而是“包工头”、“飞机头”,或者是挂在低资质企业名下的包工头、飞机头。
2、建筑劳务的使用方式
总承包企业,在工程项目上使用建筑劳务的方式,除临时用工外,主要是按《深圳市建筑工程综合价格》中的人工费单价进行计件,工程量大的按分部工程,一般按分项工程,也有的按施工图纸上的具体部位,通过劳务分包合同详细约定。另外,也有计件基础上的变通承包方式,如定额产量基础上的计时用工,综合计时用工等。综合单价几乎是包罗万象。对于小型施工机具和工具、辅助材料、低值易耗品等,各总承包企业有略微的差别,有的通过合同约定包括在综合单价中;有的由项目部控制,实行领用制,超耗赔偿;有的在综合
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