沙漠生态旅游区建项目可行性实施方案.docx

目 录第一章 项目概述1一、项目概况1二、项目背景介绍2三、项目投资者简介3四、项目内容与规模简介4第二章 项目建设的意义6一、项目建设的必要性6二、项目建设所具有的优势9第三章 客源市场分析与预测17一、客源市场分析17二、库布齐沙漠旅游市场营销计划24三、SWOT分析28第四章 项目内容及规模33一、规划原则33二、项目建设33第五章 项目实施规划49一、建立项目管理班子49二、项目管理班子的职责49三、人力资源规划49四、执行ISO14000和ISO9000体系认证52五、多方集资广开融资渠道53六、地方政府加强指导和扶植53第六章 节能、消防与安全管理55一、节能55二、消防55三、安全56第七章 旅游生态环境保护57一、生态与自然环境保护规划57二、生态旅游与人文环境保护规划59三、旅游景区绿化规划59四、合理规划旅游环境容量，制定适度游人规模62第八章 投资估算及项目效益评价64一、投资估算64二、项目财务效益评价65四、生态效益评价68五、社会效益评价69六、风险因素评估71七、综合评价71第九章 结 论72附录：第一章 项目概述一、项目概况1．项目名称 库布齐沙漠（国家）生态旅游区建设项目2．项目主办单位 亿利资源集团公司3．项目建设地点内蒙古自治区鄂尔多斯市，以位于库布齐沙漠的七星湖、穿沙公路、百里响沙带和黄河南岸锁边林带为中心区域4．项目总况项目工程总投资17687万元，分两期实施，其中一期投资9800万元，二期投资7887万元。5．目标建设成为具有示范效应的生态旅游样板基地6．形象大漠绿洲，生态奇迹二、项目背景介绍库布齐沙漠是中国第七大沙漠，地处我国文化摇篮的黄河中游的南缘，居于内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗北部，是距离首都北京最近、两小时即可到达的大沙漠，面积11503平方公里。沙尘暴已经成为与黄河、长江洪灾比肩的民族大患。据有关资料显示，库布齐沙漠也是沙尘暴的重要沙源地。亿利资源集团公司积极响应国家西部大开发的战略号召，审时度势，高瞻远瞩地把新一轮投资的重点放在了沙漠治理、生态建设上，总投资１３亿元向距离北京最近的，对北京气候危害较大的库布齐沙漠宣战。此举开创了我国工业企业投巨资开发治理沙漠之先河；使生态治理由单纯的政府行为变为社会行为；同时在生态建设的机制创新，产业化运作和可持续发展方面做出了有益的探索。亿利资源集团大规模的治沙行动受到了中、日、韩政府的高度重视。库布齐沙漠旅游资源丰富，有沙漠、湖群（七星湖）、草原、黄河、丘陵、湿地、绿洲等一大批天然景观，风光独特。湖中还栖息着十几种鸟类，其中有国家一级保护鸟类遗鸥几千只，还有白天鹅等珍稀鸟类；这里有中国最大的甘草基地；其中100多公里的响沙带，驰名中外；穿越库布齐沙漠60多公里长的穿沙公路，浩大雄伟；沙海漫漫，苍茫无垠，组成一幅流动的画卷，“大漠孤烟直，长河落日圆”的景观尽收眼底。目前正面临着极好的发展机遇、区位优势和市场优势，旅游业有着极其诱人的发展前景。而且它与著名的成吉思汗陵近邻，可以组成一条精品旅游环线。沙漠，对于大部分置身其外的人来说，充满了神秘而浪漫的色彩，能引起很多遐思。静时连绵千里，苍茫悲怆，轮廓柔美的沙丘；动时风沙弥漫，沙浪滚滚；倔强的胡杨沙柳，或隐或现的驼铃声声，沙漠中种种动物和植物都能给人以发自心灵深处的震撼；沙漠中最奇妙的应该是穿梭生活于其中，和它不屈斗争同时更是深深爱着它的沙漠里的居民，仿佛每个人都有无数和沙漠有关的故事。随着人们经济收入的增加和休闲时间的增多，以及消费观念的转变，旅游业发展迅猛，人们的出游率已经越来越高，节假日出去走走看看，增长一点眼界，圆圆心中的梦想，换一种生活方式作为休闲等等，人们的出游动机也越来越多样化。对旅游景点选择，已经从传统的参观名胜，如登长城，到故宫，拓展到回归自然。特别是对那些在游客群中占到很大份额的居住于都市里的新贵、新新人类来说，更加向往大漠等新、奇、特的地方。大漠旅游也成为了世界旅游组织预测的未来五大时尚旅游产品之一。在国家的西部大开发战略中，发展旅游业已经成为一个重点和热点，它不仅符合目前西部省份的经济社会文化现状，而且相对而言对自然生态环境的破坏也比较小。国家提出的西部大开发计划中，明确指出要大力发展西部地区旅游业，为该区旅游业发展提供了良好的机遇。从泛生态意义和可持续发展的最终目标出发，库布齐沙漠的开发应是一种高品位的生态旅游开发，需构建一套新型的绿色旅游体系，贯穿以人为本和可持续发展的思想。通过“用旅游保生态，以生态促旅游”，达到旅游开发与环境治理和保护并重的目的，通过全新旅游发展模式，积极发展旅游业和生物工程、保健植物种植加工等绿色经济，逐步治理环境和改善环境。以旅游的效益支持环保，以环保的效益推动旅游，做到“变废为宝，变害为宝”，以建设成