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在整村脱贫和“双联”行动交流会上的发言提纲
在整村脱贫和“双联”行动
交流会上的发言提纲
柳树乡位于县城东南部,是典型的川山结合乡。全乡现辖14个行政村,107个村民小组,6375户26382人。重点贫困村4个,插花贫困村10个,贫困农户3479户12976人,2013年实现红砂川、清水2个村整村脱贫,2014年实现教场、孙家井2村整村脱贫,2015年实现全部脱贫目标。为实现上述目标,力争在2016年提前进入小康社会,农民收入实现倍增,我们依托“双联”载体,以加强基础设施建设为突破口,以完善公共服务体系为支撑,以发展农业产业化为切入点,按照项目带动,优化布局,突出重点的思路,着力培植优势特色产业。2012年完成道路、水利、产业、公共服务等项目38个,项目总投资814.37万元,基本形成了以红提葡萄、高原夏菜、日光温室蔬菜、虹鳟鱼为主的“一村一品或多村一品”的产业发展格局,全面推进了建成小康社会的进程。
今年我们围绕扶贫攻坚任务,制定了柳树乡整村脱贫实施方案,细化了各村脱贫减贫计划、实施方案,将各项任务分解到责任人。同时我们紧紧抓住“双联”行动的机遇,树立项目就是资源、项目就是发展的动力的意识,采取主动出击、上下联动的措施,目前已与各帮扶单位衔接项目42个,项目总投资1032万元,涉及八个覆盖项目22个,投资712.8万元。随着今年这些项目的陆续实施,各贫困村将在整体发展能力上得到提升,基础设施进一步完善,产业规模不断扩大,农民增收渠道进一步拓宽。通过全乡上下的共同努力一定会完成脱贫任务。
虽然我们想一切办法解决发展的制约瓶颈,尽一切努力加快发展,但在做好“双联”行动和整村脱贫中还存在不少问题。在整村脱贫方面:一是发展的产业格局虽以形成,但在总量和人均占有量的份额还很小,主要是山区贫困村农民经济收入低下,投入不足,扩大产业规模受制约,影响到农民增收。二是返贫因素难以控制。由于大部分贫困村地处偏远山地,自然条件和地理环境恶劣,基础设施不完善,自然灾害发生频繁,贫困户抵御各种风险能力较弱。因自然灾害、重大疾病或遇突发事件造成返贫的现象较为。领导班子上下沟通、衔接、协调工作比较薄弱”行动是双向互动的过程,在项目的落实上一定把群众最关心、最需求的项目反映给帮扶单位。二是联村单位在工作推进中存在重联村轻联户现象部分群众对双联行动理解还不够准确,片面地理解为送钱送物,导致联系村和联系户期望过高,提出的要求不合实际部分家庭成员文化程度低、思想观念陈旧,有些常年病患,年龄偏大,缺乏劳动力,给联户干部工作开展造成了一定困难。是
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