滨州突发重大动物疫情应急预案.docVIP

滨州市突发重大动物疫情应急预案 目录 1 总则 编制目的 编制依据 突发重大动物疫情分级 指导思想 工作原则 适用范围 应急组织指挥体系及职责 领导机构 应急指挥机构 日常管理机构 专家组 应急处理机构 组织体系框架图 突发重大动物疫情的监测、预警与报告 监测 预警 报告 突发重大动物疫情应急响应和终止 应急响应 应急处理人员的安全防护 应急相应的终止 善后处置 5.1后期评估 5.2 奖励 5.3责任 5.4 灾害补偿 5.5 抚恤和补助 5.6 恢复生产 5.7 社会救助 6 突发重大动物疫情的应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 应急资源与装备保障 6.3 技术储备与保障 6.4 培训和演习 6.5 社会公众的宣传教育 7 各类重大动物疫病应急预案的制定 8 附则 8.1 名词术语和缩写语的定义与说明 8.2 预案管理与更新 8.3 预案解释部门 8.4 预案实施时间 1 总则 1.1编制目的 及时、有效地预防、控制和扑灭突发动物疫情，最大程度地减轻突发动物疫情对畜牧业及公众健康造成的损失和危害，保持畜牧业持续、稳定、健康发展，维护人民身体健康安全。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家重大动物疫情应急条例》、《山东省重大动物疫情应急办法》、《山东省突发重大动物疫情应急预案》、《滨州市突发事件总体应急预案》及其他有关规定，制定本预案。 1.3突发重大动物疫情分级 按照《山东省突发重大动物疫情应急预案》规定，根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1.3.1特别重大动物疫情（Ⅰ级） （1）高致病性禽流感在21日内，省内有20个以上县（市、区）发生或者10个以上县（市、区）连片发生疫情；或与相邻省份有10个以上县（市、区）发生疫情。 （2）口蹄疫在14 日内，涉及我省并有5个以上省份连片发生疫情；或我省20个以上县（市、区）连片发生，或疫点数达到30个以上。 （3）动物爆发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延。 （4）农业部认定的其他特别重大突发动物疫情。 1.3.2重大突发动物疫情（Ⅱ级） （1）高致病性禽流感在21日内，省内有2个以上设区的市发生疫情；或者有20个以上疫点；或者5个以上、10个以下县（市、区）连片发生疫情；或在相邻省份的相邻区域有10个以下县（市、区）发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内，省内有2个以上相邻设区的市或者5个以上县（市、区）连片发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。 （3）在一个平均潜伏期内，20个以上县（市、区）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到30个以上。 （4）在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等又有发生，或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入或发生。 （5）在1个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上设区的市，或其中人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散的趋势。 （6）农业部或省畜牧兽医局认定的其它重大突发动物疫情。 1.3.3较大突发动物疫情（Ⅲ级） （1）高致病性禽流感在21日内，在1个设区的市行政区域内2个以上县（市、区）发生疫情，或者疫点数达到3个以上。 （2）口蹄疫在14日内，在1个设区的市行政区域内2个以上县（市、区）发生疫情，或疫点数达到５个以上。 （3）在1个平均潜伏期内，在1个设区的市行政区域内５个以上县（市、区）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到10个以上。 （4）在1个平均潜伏期内，在一个设区的市行政区域内，有５个以上县（市、区）发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行。 （5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种发生丢失或泄漏。 （6）市级以上人民政府畜牧兽医主管部门认定的其他较大突发动物疫情。 1.3.4一般突发动物疫情（Ⅳ级） （1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在1个县（市、区）行政区域内发生。 （2）二、三类动物疫病在1个县（市、区）暴发流行。 （3）县级以上人民政府畜牧兽医主管部门认定的其他一般突发动物疫情。 1.4 指导思想 建立健全组织领导、预防控制、疫情网络、物资保障等工作体系，完善政策，健全法规，理顺体制，健全队伍，以控制传染源、切断传播途径、加强疫情监测、科学有效预防为重点，实行分类指导，分级管理，层层落实责任制，全面做好我市突发重大动物疫情防控工作。 1.5工作原则 1.5.1统一领导，分级管理。突发重大动物疫情应急处理工作由各级人民政府统一领导和指挥，实行属地管理。根据突发重大动物疫情的应急范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理