江苏省文明社区测评标准.doc

PAGE PAGE 1 江苏省文明社区测评标准 说 明 测评标准的结构与内容 ????1、结构：测评标准包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明社区创建的基本情况，共8项33条85款。特色指标反映社区精神文明创建工作特色和整体形象，共4条。 ????2、基本指标的测评项目包括：组织领导有力、居民民主自治、道德风尚良好、文体活动丰富、环境整洁优美、基础设施完备、服务功能完善、社区秩序安定。 ????3、分值构成：总分为100+15分。其中基本指标100分，特色指标15分。 ????4、数据采集：主要采取材料审核、问卷调查、实地察看、整体观察四种方法。其中，问卷调查由省文明办委托专业调查机构等进行，其他三类采集数据的工作由省文明办牵头组织省有关部门共同完成。????5、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%（部分测评内容的最低得分为0，用#表示）。 基 本 指 标 测评项目 测评内容 测 评 标 准 测评方法 标准分 组织领导有力 10分 组织领导 1、街道党政切实加强对文明社区创建工作的组织领导，建立领导干部与社区挂钩结对制度和包保负责制度，定期召开会议或开展调研，听取创建工作情况汇报，帮助解决实际问题；2、社区党组织坚强有力，能协调各方力量，创造性地开展创建工作，并积极做好社区内离退休党员、流动党员等的教育管理工作。党员在文明社区创建中发挥先锋模范作用；3、社区工作人员廉洁自律，无违法乱纪行为。符合上述标准为A；缺一项标准为B；其余为C。 材料审核 3 工作机制 1、因地制宜制定文明社区创建规划、实施方案，健全并落实创建工作责任制。申报评选期间，能按要求进行有效社会公示；2、社区居民委员会各种职能机构健全，工作人员配备得力，有专人负责文明社区创建工作；3、社区单位积极开展区域共建活动，形成“思想教育共抓、环境卫生共护、服务设施共享、文体活动联办、社会治安联防”的共建工作机制。符合上述标准为A；缺一项标准为B；其余为C。 材料审核 问卷调查 4 投入保障 1、社区办公经费、人员经费按政策标准纳入政府财政保障。社区专职工作者生活补贴待遇不低于本地区职工平均工资水平，能够按时足额发放；2、创建经费投入有保障，原则上不少于社区可支配经费的10%，有关经费按照“费随事转”的原则落实到位。符合上述标准为A；缺一项标准为B；其余为#。 材料审核 3 居民民主自治 8分 民主选举 1、贯彻《中华人民共和国居民委员会组织法》，依法执行社区居委会直选制度，选民参选率达80%以上；2、社区居民代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每20—30户推选一名代表，总数不少于50名，结构合理，作用明显。社区居民代表大会与社区居委会同时换届。 符合上述标准为A；缺一项标准为B，其余为C。 材料审核 2 民主决策和管理 1、社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成“社区议事园”等社区议事机制；2、社区居委会自身建设不断得到加强，有社区居委会联系群众、岗位责任、述职奖励工作制度；3、社区居委会与业主大会（业主委员会）、物业管理公司、社区民间组织等协调运作，物业管理纠纷及时有效化解，社区民间组织在居委会的指导下积极参与社区建设。 符合上述标准为A；缺一项标准为B；其余为C。 材料审核 问卷调查 3 民主监督 1、通过多种形式广泛听取居民意见，了解社情民意，保障居民的知情权和监督权；2、建立与居民利益相关和社区重大事项的公示和听证制度，完善社区居委会的政务、居务公开制度，并设有固定的公示栏，公布信息真实及时。 符合上述标准为A；第2项不达标为B，其余为C。 问卷调查 实地察看 3 道德风尚良好 18分 宣传教育 1、社区广泛开展社会主义荣辱观和20字公民基本道德规范宣传教育，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神和以“创业创新创优”为核心的新时期江苏精神宣传教育，广泛开展“廉政文化进社区”宣传教育活动，宣传教育活动有制度、有计划、有落实、有考核，社区居民知晓率达80%以上；2、社区有固定的精神文明建设宣传栏或宣传橱窗，能及时宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传法律法规和科普知识，展示先进典型、居民良好精神风貌和创建活动成果等；3、充分发挥“社区讲堂”、“市民学校”、“市民大讲堂”、“市民论坛”等全民学习平台的作用，建立健全社区内外互联互通、资源共享、覆盖各类人群的多渠道全方位社区学习网络。 符合上述标准为A；缺一项标准为B；其余为C。 材料审核实地察看 问卷调查 4 社区公德 1、居民自觉遵守社区文明公约，语言文明，行路文明、停车文明、交往文明；2、