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浅谈普法在企业依法治理工作中的作用
浅谈普法在企业依法治理工作中的作用
摘要:本文简述当前企业普法教育工作现状,从全球经济化的到来揭示了企业普法依法治理工作的必然性,并从企业、员工、社会三个方面阐述企业普法教育工作的重要性,最后提出运用员工喜闻乐见的形式,积极开展企业普法教育工作,创建企业和谐稳定和长效发展的健康机制。
关键词:普法教育工作;依法治理工作;长效发展;依法治企
1企业普法教育工作现状
从1986年到XX年中国普法进程走过了25个年头,中国几千年的专制传统——“人治”制度,逐渐向依法治国转变。随着改革开放政策的进一步落实和全球经济化的到来内外因同时作用下,中国走向法治的进程已不可逆转。而依法治企既是贯彻落实依法治国方略的客观要求,也是企业改革和发展的内在需要。
当前企业普法教育工作存在着不少问题,突出表现的以下几个方面:一是对普法宣传教育工作认识不够,法制观念依然淡薄,导致了企业普法存在“五难”的问题。即认识难统一、时间难安排、人员难集中、经费难保障、资料难落实。二是法律意识和法制观念淡薄。三是普法的形式单一,内容单调。四是宣传内容上缺乏针对性。[1]宣传教育形式上没有新的突破,仍然是靠传统的出板报、发材料、挂横幅、贴标语、办培训班等形式,企业宣传教育工作跟不上形势。大多是企业管理人员对员工进行一两次普法教育内部培训,只是现学现卖,或者是照本宣科,讲解法律常识本身就枯燥无味,加之其讲解的不生动,又无典型案例作引导,员工就更加不想听,不想学,从而导致普法流于形式。
同时,企业人员流动性大、稳定性差,造成企业普法教育工作不容乐观,存在死角,给企业普法教育工作带来沉重的负担。[4]随着改革开发和市场经济的到来,自主择业成为潮流,这在一定程度上给企业普法工作增添了难度,造成普法效果难以体现。再者,企业员工的文化水平差异,也造成企业普法教育工作陷入两难境地,难以取得显著的成效。
2企业普法教育工作的重要性和意义
企业普法教育工作是国家全面普法工作的重要组成部分,是企业依法决策、依法经营管理和依法维护???法权益的基础性工作。无规矩不成方圆。企业要想在当今激烈的市场竞争环境中求生存、求发展,必须正确认识普法教育与企业依法治理工作之间的关系:
2.1普法是企业得以依法治理的前提,是依法治企的基础工程。当今社会是一个法治的社会。企业要在市场环境中要取得有效竞争和保持健康持续的发展,一刻都离不开法律工作的支持。依法治企最终的目标就是逐步树立起“对内讲制度、守规章,依法管理;对外讲信用、守合同,依法经营”的企业良好形象。[3]
2.2普法教育能全面提升员工队伍整体法制素质,有利于从普法教育理论和实践两个层面高度重视普法教育;强化法制观念;建立起科学的企业普法教育体系;营造良好的企业法制文化环境。
企业员工应重点学习与生产、生活相关的法律知识。例如《劳动合同法》的学习,不仅能使员工认识和了解自己的合法权益,在学法、懂法的基础上,懂得用法律手段维护自己合法权益。
2.3企业真正的目标是什么?答案十分简单:盈利。利润当然重要。没有利润,企业就失去赖以生存的基础。企业具有个体属性和社会属性,其个体属性寓于社会属性之中。企业不仅是属于企业个体的,也是属于社会的。而企业作为社会不可分割的一份子,从它诞生的那一刻起,就具有它不可推卸的社会责任。[2]随着我国市场经济改革的不断进展,普法教育是依法治理创建和谐稳定的生产生活条件,实现企业长效发展的客观要求,是实现社会公平公正、和谐发展的必然要求。
3企业普法教育工作开展形式
XX年是“五五”普法工作的最后一年,企业要抓住这个关键年,积极开展普法教育工作,创建基于企业基准的企业法治文化,夯实管理基础,落实和补充完善行业的国家有关法律法规。建章立制是企业普法的前提工作,企业法律包括:国家规定的营业相关法律法规,企业投入普法经费,不断提高依法经营的能力,增强企业依法决策的自觉性。
企业普法教育工作要从源头抓,实行领导带头,全员参与。一是企业经营管理人员要重点学习与其经营管理内容相关的法律知识。企业经营管理人员是“五五”普法的重点对象之一,要形成主要领导挂帅、分管领导亲自抓、职能部门具体抓、各相关部门协同抓的良好格局。在每一个企业的内部,根据企业本身机构设置、规模大小等不同情况成立企业内部的普法依法治理工作领导小组和实施机构,负责本企业的普法依法治理工作,争取得到企业决策者的支持,确保企业普法经费、人员、时间的落实,确保企业经营管理者和广大职工的学法用法效果。
努力探索企业法制教育的有效途径和方法;发挥企业工会组织积极作用。
二是普通员工要重点学习与生产、生活相关的法律知识。普通员工主要是要学习《产品质量法》、《安全生产法》、《环境保护法》等内容,通过学习,提高员工的安全生产和自觉保护环境
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