深化农村工作指导员制度 助推幸福美丽新家园建设.docxVIP

深化农村工作指导员制度助推幸福美丽新家园建设　　深化农村工作指导员制度助推幸福美丽新家园建设　　自XX年按照省委的统一部署建立农村工作指导员制度以来，XX区紧紧围绕农村和谐稳定、新农村建设和农村改革发展的中心，思想XX度重视，组织上周密部署，运作上扎实到位，措施上积极创新，各项配套制度不断完善，农村工作指导员制度逐渐趋向成熟，切实发挥了农指员在统筹城乡发展，建设幸福美丽新家园中的积极作用。一、当前农村指导员工作取得的成效　　八年来，XX区已累计选派各级农村工作指导员八批1347人次，其中省级3人次，市级30人次，区级221人次，街道级1093人次。在各级党委政府的统一领导、派出单位的大力支持和各级农指办的指导管理下，各农指员紧紧依靠当地群众，找准角色定位，扎实开展工作，切实履行起“六大员”职责，使农村经济发展明显加快，农民收入明显增长，村容村貌明显改观，基层组织明显加强，促进了农村和谐发展。(一)走访调研，掌握了大量村情民意　　广大农指员到基层后，充分发挥村情民意调研员作用，通过进村入户，与群众零距离接触和面对面交流，及时了解群众的所思所想所盼，准确掌握农村政策的落实情况和实际效应，从不同视角观察和思考“三农”问题，并撰写了一定量调研报告，提出了许多意见和建议，为全区各级党委政府了解农村实情、作出科学决策提供了可靠的依据。据不完全统计，八年来各级农指员共走访农户141676户，召开座谈会14944次，集中宣传政策法规2460次，撰写调研文章2048篇。真抓实干，办好了大批好事实事　　广大农指员充分发挥富民强村服务员作用，立足村情民意，帮助村级班子理清发展思路、制定发展规划、落实发展举措，努力争取派出单位、有关部门的支持和帮助，引项目、引资金、引技术，解决了群众比较关注的村庄环境整治、基础设施建设、集体经济发展、群众文化活动等一批农村发展的热点难点问题。据不完全统计，八年来各级农指员共帮助落实经济发展项目1358个，落实水电路等基础设施建设3144个，落实扶持资金3567.2万元，争取捐赠物资价值273.24万元。深入基层，化解了一批矛盾纠纷　　广大农指员紧紧围绕区委区府构建“平安XX”、“和谐XX”的精神，深入农户倾听民意、排摸问题，密切关注社会动态，以建立健全农村矛盾纠纷化解调解机制为抓手，积极协助街道、村做好群众思想疏导工作，处理和解决群众反映强烈的问题和矛盾，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层，为维护我区农村社会稳定作出了积极贡献，成为了农民排忧解难的“贴心人”、维护基层和谐稳定的“调节器”。XX年以来，各级农指员共调处矛盾纠纷4079起，劝阻集体上访或群体上访491起。健全制度，加强了基层组织建设　　广大农指员充分发挥村级民主制度监督员、组织建设督导员作用，积极协助开展党员培训培养，完善村级办事制度，规范议事和决策程序，促进了村级组织规范运行。特别在村两委会换届选举中，驻村农指员为基层组织建设和农村政治环境和谐稳定发挥了较大的作用。据不完全统计，在农指员的帮助下，制定各项规章制度1815项，协助培养入党积极分子1768人，协助发展党员588人，协助培养村级后备干部786人，主讲党课1341次，帮助新建或改造党员活动室178个，帮助建立村民活动场所274个，联系组织“三下乡”等大型活动548次。二、我区农村指导员工作存在的问题　　实施农村工作指导员制度是创新“三农”工作的成功尝试，在农村经济发展、基层组织建设、社会和谐稳定等方面取得了一定成效，经过八年的摸索实践，我们也清楚的看到，农指员工作也存在一些方面需要不断改进、完善和提高。思想认识不够到位　　实施农指员派驻制度已有八年，部分派出单位、所驻街道村、农指员开始出现疲态和应付心理。一是部分派出单位存在消极应付思想，没有从大局考虑，舍不得下派优秀骨干，致使农指员队伍整体水平下降；有的派出单位“一派了之”，对农指员驻村工作关心、支持不够，后盾依托作用发挥不明显。二是一些村干部希望下派农指员就是带资金、带项目，是否来人无所谓；少数街道对农指员日常管理不到位，缺乏必要的监督和交流，不想管、不敢管、不善管。三是个别农指员忙于单位事务，两头兼顾，“专职”变“兼职”，工作成效得不到凸显；有的片面认为农指员就是帮村里争取资金和项目，在工作上表现为联村不到户，到户不联心；有的农指员认为现在农村需解决的都是深层次矛盾，不能甚至不敢开展工作。工作成效缺少亮点　　虽然农指员工作取得了一定成效，但缺少亮点，究其原因有：一是缺乏必要的沟通交流。农指员独自驻村，彼此间沟通不多，陷入孤身单干的境地，仅仅依靠农指员个人专长和派出单位资源优势，使得各农指员之间优势不能互补，资源难以共享，工作成效缺少亮点。二是缺乏必备的农村工作经验。部分农指员农村工作经验缺乏，缺少相应理论知识，紧靠短期的上岗培训是远