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烟草内部专卖管理监督工作计划　　县烟草专卖局专卖监督管理股年度工作计划今年专卖监督管理股要紧紧围绕三项工作任务，突出“严格规范、富有效率、充满活力”的指导思想，做到“两烟”打假打私保持高压态势，内部专卖管理监督保持长效机制，专卖队伍建设保持工作到位。　　一、继续保持“两烟”打假打私高压态势，切实净化我县卷烟经营市场秩序。要把打击网络工作放在突出位置；把源头打假作为工作重点，加大对流通环节的查处打击力度，有效防止境外假冒卷烟、走私烟进入市场；有效截断流入我县境内的涉烟原辅材料；加大市场监管力度，做好非法卷烟的终端打击工作，有效提高市场净化率；实现“两烟”打假打私工作从遏制向全面综合治理转变。1、继续保持和完善“两烟”打假打私工作机制，建立“两烟”打假打私领导小组，并充分发挥领导小组的作用。加强与县各执法部门的密切协作，尤其要加强与公安、工商检查站等部门的紧密联系。2、制订《县卷烟零售户守法诚信经营协议书》，充分建立和完善零售户自律机制，提高持证零售户守法经营意识，加强市场日常监管工作，提高市场控制力。通组织广大卷烟零售户参与到专卖管理中来，起到卷烟零售户相互监督的作用。3、以取缔无证经营户为重点，提高市场净化率。无证经营是当前制约我县卷烟市场净化率提升的一个重要因素。无证经营是滋生假、私、非卷烟的温床。一是要认真排查，对无证户做好登记、统计和分类，了解他们的基本情况。二是要掌控进货环节，切断源头，严格执行销售大户合理定量规定。三是要重拳出击，严厉打击。加强与工商部门联合，制定打击无证经营卷烟查处打击协作机制，对无证经营卷烟行为进行全面清理整治。四是要对无证经营户有长期作战的心理准备。因此，要有同无证经营卷烟行为打持久战的心理准备。五是实施卷烟零售网点覆盖村村寨寨和适宜宾馆、酒店、旅游景区，提高卷烟网络辐射范围，消除专卖管理盲区。六是要加大对宾馆酒店、娱乐场所、名烟名酒店、旅游景区的监管，加大对违法经营的打击力度。4、加强许可证管理工作。要在2月底以前制定好《县烟制品零售点合理布局规定》。5、以打击非法涉烟网络为重点，保持打假打私高压态势，净化辖区卷烟市场。首先，以宣传与打防结合。一是通过向卷烟零售户发放《致零售客户一封信》、向社会群众及卷烟零售户发放《打假打私相关法律知识》等形式的宣传材料，大力宣传制售假烟是违法的以及吸食假烟的危害性；二是通过提醒广大零售户拒绝上门推销假烟、合伙调包行骗等；三是通过宣传重大违法犯罪案件的反面事例，以案育人，以案释法，震慑违法犯罪。以此教育引导卷烟零售户守法经营，不断增强广大群众对烟草专卖法的认识，形成良好的社会舆论导向。四是加强“12313、3614975”等举报电话的宣传，充分利用3.15、6.29、12.4等宣传日，加大在城、乡村等地开展现场真假烟识别、法律咨询、涉烟举报等服务活动。其次，一是完善信息网络，积极培养线人，广泛收集信息，并及时进行分析，切实提高案件查处的准确性。二是专。通过多种形式，提高客户经理、销结合，实现“三员互动”送货员、稽查员的打假意识，使之随时能反馈市场动态，提供有关违法信息。三是联合有关部门有针对性的实施季节性市场打私打假专项整顿工作和卷烟市场清理专项整顿工作，有力打击涉烟原辅材料、市场终端违法犯罪行为、非法运输烟草专卖品等违法犯罪活动，净化卷烟市场，维护国家和消费者利益。四是高度重视打假打私与市场监管相结合，切实加强经营网络和案件的能力，加大对售假的打击力度，做到以网找人、以人找网。五是加大打击非法运输烟草专卖品活动。加大对县内各货运部的稽查打击力度，加强与公安、工商、检查站的紧密联系，加大对交通要道、汽车站等地的排查及监控力度，严厉打击非法运输烟草专卖品违法犯罪活动。二、加强专卖管理队伍建设工作。加强专卖队伍建设，首先，要以坚持和维护烟草专卖制度为中心，以强化内部监管和市场监管为重点，切实做到分类管理，明确职责，不断优化人员结构，提高专卖队伍整体素质，提高依法行政、依法执法的能力和水平。1、建立和完善长期学习机制，强化学习，打造学习型的烟草专卖管理执法队伍。要按照半军事化的管理方式打造“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良”专卖队伍的目标，坚持集中学习制度，每月要保持1天以上的集中学习时间。采取多种形式，以理论学习与业务知识、实践工作有机结合起来，从而达到创新工作方式方法、提高工作效能的目的。除每月组织一次法律法规知识集中学习培训外，多组织一些政治理论、作风建设、执法办案技巧、真假卷烟鉴别知识、计算机应用、法律文书制作、公文写作、文明执法规范等方面的内容，扩大学习的知识面。目的是了为进一步提高专卖执法人员的语言表达能力、处事应变能力和组织协调能力。2、规范行为，塑造良好的烟草专卖管理队伍形象。一是狠抓日常行为规范。坚持从一言一行、一举一动抓起，从着装是否整洁、