烟草治安卡点建设实施方案.docx

烟草治安卡点建设实施方案 　　为维护烟草市场秩序，净化烟草市场环境，有效切断非法烟草专卖品进出我县的道路运输渠道，根据XX市环鲁治安检查站工作要求，将毗邻XX省县市连接桥梁、公路作为治安稽查卡点建设重点。为加强领导、明确职责、规范执法行为，确保稽查卡点稽查涉烟违法犯罪工作效果，特制定本方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以规范烟草市场秩序、净化烟草市场环境、推动全县烟草行业健康发展为目标，充分发挥治安稽查卡点工作平台作用，严格稽查、严厉打击涉烟违法犯罪活动，切实维护国家利益和消费者的合法权益。 二、工作目标 　　建立公安、烟草部门利用治安稽查卡点稽查涉烟违法犯罪联动机制，形成部门之间密切配合、行动协调、保障有力的工作格局；通过建立健全严格执法、文明执法、统一指挥、快速反应、措施有力、整体联动、成效显著的长效工作机制，确保及时发现、查堵、打击非法运输烟草专卖品违法犯罪活动，为净化全县、全市烟草市场环境做出应有的贡献。 三、职责分工 公安部门的主要职责： 　　1、认真履行治安稽查卡点主管部门职责，充分发挥治安稽查卡点职能作用，依法查处非法运输烟草专卖品违法犯罪行为。 　　2、积极拓宽信息渠道，广泛收集有关非法运输烟草专卖品活动的情报线索。 　　3、积极协同烟草部门依法对过往治安稽查卡点的非法运输烟草专卖品的可疑车辆和人员进行检查；根据烟草部门提供的情报线索，对途经治安稽查卡点非法运输烟草专卖品的车辆、人员进行封堵、盘问、查控，对涉嫌构成犯罪的依法立案侦办。 　　4、优化治安稽查卡点工作环境，改善稽查涉烟违法犯罪工作条件，依法查处阻碍烟草稽查人员依法执行职务的违法犯罪行为。 　　5、交警部门要积极配合治安稽查卡点对非法运输烟草专卖品可疑车辆的查处活动，为执行查处任务的工作人员提供方便和支持。 烟草部门的主要职责： 　　1、充分利用自身优势，建立健全举报奖励制度，通过发展的“信息员”等合法手段，及时获取、准确掌握非法运输烟草专卖品的情报信息??? 　　2、及时向公安部门提供准确的情报线索，通过治安稽查卡点依法对涉嫌非法运输烟草专卖品的车辆、人员进行稽查。 　　3、对现场查扣的非法烟草专卖品依法处理，并做好鉴定工作；对涉嫌构成犯罪的人员及时移交公安机关处理，对情节较轻、构不成犯罪的人员依法予以行政处罚。 　　4、为治安稽查卡点开展烟草稽查工作提供必要的技术装备和经费支持，建立并落实稽查工作奖励制度。 四、稽查卡点建设 　　治安稽查卡点稽查涉烟犯罪工作实行日常监控稽查和专项整治稽查相结合的方式进行。治安稽查卡点对稽查工作中发现的涉嫌违法、犯罪案件，要及时移交有关办案单位，不得擅作处理。 　　(一)主要稽查卡的.利用张XX稽查卡点,严密严控过往车辆,通过与公安部门密切配合,加大查处力度.不断完善稽查卡的基础设施建设,完善各种制度及规章。 　　(二)专项整治稽查。根据工作需要，在一定的时间内启动全部或者部分治安检查站，有针对性地对过往可疑车辆实施联合稽查行动。 　　检查工作分工。在稽查过程中，车辆拦截、人员控制等由公安民警负责；车辆货物查验，现场扣押、运输、存贮非法烟草专卖品及运输车辆等由烟草稽查人员负责，公安民警配合。