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煤炭局局长XX年度综合治理工作述职报告 　　XX年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，全区煤炭系统广大干部职工，认真贯彻落实《安全生产法》、《煤炭法》等法律法规和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕机械化开采、信息化管理、制度化运行这条主线，加强组织领导，落实安全责任，狠抓教育培训，强化依法监管，进一步深化安全专项整治，认真排查治理安全隐患，全面实行分级化管理，着力推进标准化矿井建设步伐。较好地完成了各项工作任务，杜绝了重特大事故的发生，为全区各项事业的发展营造了安全稳定的良好环境。 　　1—11月份，全区共生产原煤1518.55万吨，预计到年底可达到2000万吨；发生死亡事故1起，死亡1人，百万吨死亡率为0.06。 一、今年以来主要工作及措施 认真落实了安全生产和安全监管两个主体责任 　　年初，我区召开了全区煤炭工作会议，对全年煤矿安全工作做了具体的安排部署。会上，区煤炭局与29座煤矿分别签定了责任状和“安全生产承诺书”，使安全生产主体责任得到了有效落实；与五个安全监管检查组、六个乡镇安监站分别签定了“安全目标责任状”，明确了政府专家组、煤炭部门和乡镇安监站的监管责任，进一步完善了三级五层安全监管体系；推行了各级领导层层挂牌包矿责任制，将监管企业、监管责任、监管措施层层分解，落实到各级监管责任人。7月初，煤炭局对上半年的安全目标完成情况进行了全面考核兑现。 　　实行分级管理，提高煤矿安全保障水平。为全面提升我区煤矿的安全管理水平，加快标准化矿井建设步伐，提高煤矿的安全保障水平，使全区煤矿学有标杆、赶有榜样，尽快达到本质安全型矿井，我们组织安全工程技术人员，制定出台了《关于对全区煤矿实行分类管理的实施意见》，按照这个《实施意见》，从2月1日开始，对全区生产矿井和持证建设矿井，按照煤矿基础条件和现有安全保障水平的高低，进行了检查、评定。具体是将全区煤矿划分为A、B、C三类，按照“A类大力扶持、B类积极帮助、C类重点监管”的原则，实行分类管理。半年多时间的实践，证明实行分类管理是促进煤矿做好安全管理工作的有效举措。 　　开展了各类隐患大排查活动。我们在隐患排查过程中，突出预防为主、从源头排查、从源头治理，持续加大隐患排查治理工作力度，逐步深化隐患排查治理体系建设和措施落实，不断完善排查、治理、责任和台账、销号、建档等体系，并有针对性地与专项检查相结合。在方法上、形式上、频次上逐步改进。每次大排查都收到良好效果。 　　一是从去年12月份开始，我们从太原理工大聘请了两名专家，从平朔煤炭有限公司聘请了两名高级工程师，对全区煤矿的“采、掘、机、运、通”、防治水以及“六大监控系统”进行了集中会诊。检查过程中，我们组织区政府专家组、煤炭局“五人小组”和职能股室的业务骨干一同参与。对查出的问题，组织有关人员仔细研究分析，逐条逐项梳理；对会诊出的111条问题，按照“五落实”的规定，由煤矿制定整治方案和具体措施，限期整改。为了加大煤矿安全隐患的排查治理力度，区政府结合落实省政府“双十五”规定，召开了专家会诊通报会，在全区通报了12座煤矿存在的安全隐患。 　　二是我们针对国强煤业“2.13”煤库涌仓事故，从2月14日开始，抽调区政府专家组、煤炭局督查组、矿山救护队、煤炭纠察、煤炭局职能股室的业务骨干会同五个安监组共计50多人，分5个现场检查组，在煤矿企业自查、自纠、自改的基础上，对区监管的29座煤矿进行了地毯式、拉网式隐患排查。在排查过程中，各组将检查内容责任到人，井上井下、硬件软件，一项不漏。大到“采、掘、机、运、通”和监控系统的运行情况，小到一块牌板、一处浮尘、一个开关，都进行了认真检查。通过检查，共查出隐患和问题557条，隐患和问题能在现场解决的，现场解决，不能现场解决的，企业制定方案和措施，由乡安监站审核、煤炭局安监组审批后，按“五落实”规定，限期整改。整改完成后，按照谁验收、谁签字、谁负责的原则，由区煤炭局组织安监组、乡镇安监站逐项验收，验收合格，经政府包矿领导审核，报煤炭局备案。否则，停工、停产的不予复工、复产，生产、建设的矿井进行停工停产整顿。 　　积极开展各类专项行动。今年以来，我们根据各个时期的工作重点，针对安全管理上的薄弱环节，先后开展了一通三防、探放水、监测监控、劳动用工、三项岗位人员持证、火工品管理，矿级领导带班跟班百日安全大清查、地面隐患大排查等9次专项检查活动。每次专项检查有方案、有机构、有措施、有总结，煤炭局督查组对每次专项检查的整改情况进行全面督查。通过开展专项检查活动，全区煤矿安全基础得到了较大改善。 　　严格控制作业点和入井人数。在严格要求矿井合理采掘的前提下，严格控制井下作业点。生产矿井执行一采两掘的规定，严禁多设工作面；建设矿井最多不超三个作业点。平朔井工矿最多设5个作业点。矿井入