着力改善民生 打造和谐云台.docxVIP

着力改善民生打造和谐云台 着力改善民生打造和谐云台 　　云台镇，位于平昌县境东北部，东接邱家、鹿鸣两镇，南抵石垭、板庙两乡，西邻江口镇，北靠元山镇和澌滩乡。幅员面积73平方公里。辖16个行政村，2个社区居委会，126个农业社，6383户，26158人，其中农业人口22677人。镇政府设在铺垭场镇，距县城14公里，是平昌县的东大门。陆路交通四通八达，水陆交通可直达通江县城，自古就有“水陆两便”之称。 　　当前，正处在追赶跨越、加快发展的关键时期。随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，利益诉求的多元化，民生问题日益凸显。同时，乡镇一级是国家最基层的政权机构，与群众联系最多，处在改善民生工作的第一线，工作任务重、头绪多，“上面千根线下面一根针”。因此，云台镇党委政府充分认识到：只有把百姓的民生问题作为工作的视角，站在百姓的立场，带着体察群众疾苦???善意和为群众解决问题的诚意，真心面对群众，想群众之所想、急群众之所急，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，才能赢得广大百姓的支持与参与，才能把改善民生工作做得更实更好，才能形成安定和谐的氛围，才能从根本上促进经济社会又好又快发展。 加强党建保障民生 　　用坚强的堡垒为民。农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒。我们坚持“围绕民生抓党建，抓好党建促民生”理念，不断推进农村基层党建工作。一是建阵地，解决有处议事的问题。本着“适度超前、量力而行”的原则，今年来先后投入资金200多万元，新建8个、改扩建9个村的组织活动场所，配套建设党员活动中心、村民议事中心、远程教育中心和文化娱乐中心，保证基层党建、民主议事、公众活动的需要。二是抓队伍，解决有人管事的问题。每年出台了《年度工作目标考核办法》、《村“两委”干部值班制度》等工作制度，保证每个行政村每天有一名以上村“两委”干部坐阵接访、处理村务。三是保经费，解决有钱办事的问题。在及时足额拔付转移支付资金之外，安排党建工作专项经费用于村级组织建设。同时，鼓励村级发展集体经济。四是强保障，解决村干部退有所养的问题。退职村干部的生活待遇问题也是民生问题。为此，对连续任村主职10年或间断任村主职15年以上的干部退职后，每年给予定额生活补助，并随财力增长逐年提高补助标准。近年来，又启动了村三职干部择优参加养老保险制度。通过这一系列的激励政策，村“两委”干部战斗力和工作积极性大大提高。 致力发展改善民生 　　用发展的办法富民。科学发展观的第一要义是发展，离开发展改善民生将是一纸空文。过去一个时期，受人口多、基础差、底子薄等因素制约，云台镇经济发展水平低，财政收入入不敷出。面对严峻形势，如何解决好民生问题，让群众尽快致富奔小康是镇党委、政府思考研究最多的问题。通过问计于民，群策群力，大力实施六大产业基地建设工程。一是粮食生产基地。云台镇按照坚持稳定面积、优化结构、主攻单产的总要求继续开展粮食稳定增产行动，着力加强农田基础设施建设，确保粮食丰产丰收。支持优势村社水稻、小麦、大豆生产基地建设。XX年全镇粮食作物播种面积达到4万亩，总产量力争突破1.7万吨。全面完成农村承包土地调查登记确权工作任务，引导承包土地向产业大户、家庭农场、农民专业合作社流转，发展多种形式的适度规模经营；二是生态养殖基地。以永兴、石城、金山、洗滩、庙垭、碗山村为龙头实施生态养殖计划，以发展养殖专业大户为重点，养猪以温氏对接为主体，建成石城村实诚生态农业园1个。年均肉类总产量达到4000吨。水产养殖总产实现100吨；生猪出栏3.5万头,肉牛出栏3000头,山羊出栏5000只,家禽出栏20万只，肉兔出栏3000只，各村抓养殖大户5户，发展养殖大户100户，实现养殖业产值人均达8000元以上。基本形成一条生态养殖产业长廊。三是蔬菜种植基地。在铺垭、石城、红锣、鞍山等村建成1000余亩商品蔬菜基地，大力发展反季节蔬菜、特色蔬菜、绿色无公害蔬菜。计划后续建设露地蔬菜2000亩，大棚蔬菜500亩，以保证常规蔬菜种植种类齐全，让云台早日成为平昌县城居民的“菜篮子”。四是花卉苗木培育基地。高标准开发花卉苗木基地3处，总投资3000余万元租赁土地千余亩，近百人加入专业合作社，现拥有各种珍贵花卉苗木共50万余株；将在名贵花卉苗木销售上下功夫，做大做强品牌名气，将云台建设成为平昌县名符其实的“后花园”。五是千亩盖膜玉米、万亩油菜生产基地。全面实施完成以石城村为中心的县级玉米生产示范点建设，建成石城红锣两村千亩覆膜玉米种植基地；在公路沿线和通河两岸继续推广良种油菜生产，建成万亩油菜生产基地，充分与我镇乡村文化旅游资源有效整合，积极配合平昌乡村文化旅游“菜花节”的举办。六是千亩核桃种植基地。充分利用扶贫开发政策，在红锣、小宁两村实施扶贫开发项目工程，已连