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突破新贸易壁垒培育出口竞争力　　(东北财经大学职业学院，辽宁大连116000)　　摘要：阐述了新贸易壁垒出现的背景及其主要内容，并提出了加强我国政府贸易政策引导和行业建设，提高我国企业出口竞争力的对策，力争应对各种新贸易壁垒的挑战。　　关键词：新贸易壁垒；出口企业；出口竞争力　　中图分类号：F752文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)03—0031—02　　随着关税逐步下降、传统非关税壁垒逐步消除，以技术贸易壁垒为核心的新贸易壁垒对我国出口贸易的影响愈加严重。新贸易壁垒成为发达国家实行贸易保护主义的主要手段和高级形式，也形成我国对外贸易的主要障碍。认识新贸易壁垒的内容、主要特点及其发展趋势，对于防范和减少新贸易壁垒对我国对外贸易的负面影响，并采取正确措施加以突破，并确保我国对外贸易的可持续发展具有重要意义，如何突破以技术贸易壁垒为核心的新贸易壁垒，提高自身出口竞争力成为我国出口企业迫切需要解决的问题。1新贸易壁垒的出现　　所谓新贸易壁垒，是相对于传统贸易壁垒而言，是指以技术性贸易壁垒为核心的包括绿色贸易壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。其根本特征是关注商品数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会和环境利益，采取的措施不仅仅是边境措施，还涉及国内政策和法规。　　随着新贸易壁垒的出现和发展，贸易壁垒方式正在发生结构性变化。传统贸易壁垒逐渐走向分化，其中的关税、配额和许可证等壁垒逐渐弱化，而反倾销等传统贸易壁垒则在相当长的时间内继续存在并有升级强化的趋势。以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒将长期存在并不断发展，将逐渐取代传统贸易壁垒成为国际贸易壁垒中的主要形式。2新贸易壁垒的主要内容2.1技术性贸易壁垒　　技术性贸易壁垒指的是一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由而采取的一些技术性措施。它主要通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高对进口商品的技术要求，最终达到限制其他国家商品自由进人本国市场的目的。技术性贸易壁垒具有形式多样、隐蔽性强、标准严格的特点。其主要表现形式有：技术法规、标准与合格评定程序，商品检疫和检验规定，包装和标签要求，电子信息技术手段等。2.2绿色贸易壁垒　　绿色贸易壁垒即环境壁垒，是指一国在对外贸易中为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止外国产品进口的一种非关税壁垒措施。随着环境意识和可持续发展观念的深入，当今国际贸易被打上了深深的环保烙印。　　绿色贸易壁垒包括以下内容：①环境管理体系标准。IS014000是国际标准化组织在汲取发达国家多年环境管理经验的基础上，制定颁布的环境管理体系标准。②绿色环保标志。环境标志是一种印刷或粘贴在产品或其包装上的图形标志。它表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费及处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无害。③多边环境协议。目前，国际上已签订的多边环境协议有150多个，其中近20个含有贸易条款。④环境技术标准。发达国家处于技术垄断地位，他们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品入境。⑤绿色补贴。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本，发展中国家的环境成本却因此而提高。2.3社会壁垒　　社会壁垒是指以保障劳动者劳动环境和生存权利为理由制定的贸易保护措施。相关的国际公约有100多个，国际劳工组织(ILO)也制定了上百个国际公约，它们详尽地规定了劳动者权利和劳动标准问题。目前，在社会壁垒方面颇为引人注目的标准是SA8000，用以规范企业员工职业健康管理。通过认证的公司会获得证书，并有权在公司介绍手册和公司信笺抬头处印上SGS-ICS认证标志和CEPAA标志，并取得SA800证书的副本用于促销。目前，全球大的采购集团非常青睐有SA800认证企业的产品，迫使很多企业投人巨大人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系，由此无疑会大大增加成本。以劳动力成本较低作为最大比较优势的发展中国家，这样一来就会大大削弱其比较优势。　　3突破以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒，培育我国出口企业的竞争能力　　国外新贸易壁垒对我国出口企业影响极大，据调查测算，技术性贸易壁垒对我国出口直接与潜在的影响每年超过450亿美元，占出口总额的25%以上。因此，各产业部门、科技部门和企业需做好战略部署和应对措施。笔者主要从政府的支持和企业自身的努力2个方面来探讨如何突破重围，培育出口企业的竞争力。3.1我国政府应做的工作　　3.1.1政府必须制定积极引导企业实施出口可持