组织部长党的群众路线教育实践活动调研报告.docxVIP

组织部长党的群众路线教育实践活动调研报告　　党的十八大提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照市委统一安排，近日，我先后深入下寺湾镇营盘山和纸房两个村，就开展党的群众路线教育实践活动进行了专题调研，形成调研报告如下：一、调研基本情况　　5月14日，我带领组织部和包村部门相关领导同志，先后深入营盘山村和纸房村两个群众路线教育活动调研联系点，通过入户走访、座谈交流、与群众拉家常和调查问卷等方式，宣传开展群众路线教育实践活动的意义，广泛征集和听取广大党员群众对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议，深入了解广大群众在生产生活中存在的突出问题，以及群众“想什么、盼什么、需要干部干什么”等问题全面开展调研。党员干部群众普遍认为开展群众路线教育活动十分及时也很有必要，可以更好地提升党和政府形象、提高党员素质、密切党群干群关系，真正解决一批群众期盼的实际问题。下寺湾镇营盘山村　　营盘山村位于下寺湾镇北6公里处，辖1个自然村，是一个偏僻的拐沟村。全村78户，251人，有党员18名。全村有耕地面积3183.4亩，其中，沟坝地仅29.2亩，山地3154.2亩。产业以山地苹果为主，豆类、谷子等传统农作物为辅，村民主要收入来源于照井、外出打工等。居住形式大多为土窑和石窑，自来水入户100%。XX年农民人均纯收入6571元。该村自然环境好，森林覆盖率高，山地资源丰富，适宜发展山地苹果。制约发展的因素主要表现在村子位置比较偏僻，生产道路条件比较差，农民居住条件差，年轻劳动力常年外出打工，平时居住30多人，劳动力严重不足，不利于大面积发展山地苹果。长远考虑应侧重整村移民搬迁。下寺湾镇纸房村　　纸房村位于下寺湾镇西2公里处，属川面村，地理条件优越，交通便利。全村86户，254人，有党员19名。耕地总面积1042亩，其中退耕还林兑现面积425亩。参加医疗保险221人，参加养老保险85人。无主导产业，村民收入来源主要是种植玉米、豆类、谷物等杂粮及外出务工等，XX年农民人均纯收入2760元。该村属于下寺湾镇郊村，地理位置优越，川台地资源丰富，是下寺湾镇人均川台地最多的村，适宜大面积发展大棚蔬菜园区和养殖业。制约发展的因素主要是村级班子凝聚力不强，引领农民发展致富能力不强；外出打工人员较多，青壮年劳力不足；村民思想保守，观念比较落后，缺乏致富动力。二、群众反映的主要问题　　通过与镇、村干部座谈，发放征求意见表，共征求到群众意见建议13条。按照“三分清一承诺”的要求，梳理出一般问题6条，较难问题4条，困难问题3条。经归纳整理，主要是以下几方面的问题：一是农民整体素质有待提高。农村素质比较高的农民均已外出发展，留村的农民普遍年龄偏大、素质不高，对政策法规认知程度低，对发展新型产业技术掌握的比较慢。二是农村历史遗留问题比较多。例如：纸房村自主筹资修建过水桥拖欠22万元债务引发的诸多问题。土地划分混乱，造成现有土地被侵占或无地的现象严重；营盘山村石油打井占地、污染等引发的问题。三是村务公开不透明。例如：营盘山村村民对村委会就石油打井占地款使用情况不清楚；纸房村历届村级班子换届从不交账，“三委会”成员对本村的历史政务、村务、财务情况不清楚。四是产业基础比较薄弱。两个村均产业单一，甚至无主导产业，农民增收致富难度大。营盘山村有251人，在村仅30多人，还大多是妇女和老人，因劳动力和技术问题，无人发展山地苹果，使现有的500多亩山地苹果承包给别人经营。另外，川台太少，人均不到2分地；纸房村也因劳动力不足和土地管理不规范等问题，导致部分土地闲置，种植业形不成规模。同时，因发展养殖业用地紧张和资金不足，不能集中连片发展养殖业，产业单一、规模小。五是村级班子引领发展能力不够强。纸坊村“两委会”班子凝聚力、战斗力、号召力不强，班子团结协作的不够好，致使村集体经济薄弱，整体发展缓慢。三、解决问题的对策建议　　一是强化村级班子，提升引领群众致富能力。选准配强村级班子是加快农村发展的根本。既要加强对现有班子成员的教育培训，开阔眼界，提升引领能力，又要积极从种养殖大户、科技带头人、大中专毕业生、复转军人中，选拔那些“自己致富能力强、带领群众致富能力强”的“双强”型村党组织书记或村主任。同时，要采取分类分岗培训、外出学习交流、学历达标等办法，不断增强村干部提升自身能力的自觉性，提高领导水平，增强村级领导班子活力，提高村级班子的战斗力、凝聚力和号召力。　　二是科学制定规划，拓宽农民增收致富渠道。对于村子未来的发展方向，要因地制宜，结合村情实际，充分发挥自身优势，避开制约因素，制定科学合理的整村发展规划和产业发展规划，调动一切积极因素，全力发展产业，拓宽农民增收致富的渠道。例如：营盘山村自然资源优越，山地面积广阔，可以考虑发展山地苹果，建设山地苹果专业村。介于村庄地