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蒙古国畜牧业经济发展现状、问题及对策探讨　　(内蒙古师范大学青年政治学院，内蒙古呼和浩特010051)摘要：文章分析了蒙古国畜牧业经济发展的现状及其存在的问题，提出了加快蒙古国畜牧业经济发展的对策建议。关键词：蒙古国；畜牧业；问题；对策建议　　中图分类号：F316.3(311)文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)12—0005—021蒙古国概况　　蒙古国是以蒙古族为主体的国家，是世界上第二大内陆国，位于亚洲大陆的东部，东、西、南三面与中国接壤，北邻俄罗斯。边界线总长度达8150km。人口245万左右，其中，绝大部分是蒙古人，余为哈萨克人、鄂温克人、鄂伦春人等。首都乌兰巴托。全境多为地势高峻，平均海拔1580m，1000m以上的地区约占全境的4/5以上，境内多高山，主要有阿尔泰山、唐努山、抗爱山、肯特山等。主要河流有色楞格河、鄂尔浑河和克鲁伦河。深处内陆，多为沙漠戈壁。最低和最高气温分别达到-50℃和40℃。年降水量平均只有200mm。天然牧场辽阔，占整个国土面积的83%以上，居世界第六位，人均草原面积列世界之首。矿产资源主要有：煤、铜、钨、萤石、金、钼、锡、钴、铁、铝、磷、盐等80多种，矿点3000多个。　　蒙古国原是一个单一的草原畜牧业国家，20世纪20年代以来，由于比较重视社会经济的发展，加之后来大量的利用国际援助，主要是苏联的支持和帮助，社会经济的发展较快，尤其是工业建设取得了明显的进展，在其薄弱的基础上，主要建立了燃料和动力工业、矿山采矿业、金属加工工业，机械制造和修配工业、轻工业和食品工业，森林和木材加工工业、建筑和建筑材料工业等。农牧业的发展也取得了明显成就。20世纪60年代后，蒙古国实施了由“农牧业工业国”，变为“工业农牧业国”的宏伟计划，工业进一步发展起来。农牧业和工业这两个主要经济部门的比例发生了较大的变化，工业在蒙古国民经济中占有越来越重要的地位，而农牧业经济仍然十分重要。特别是草原畜牧业，千百年来，一直是蒙古国的传统产业。蒙古人世世代代以草原畜牧业为生。迄今蒙古国的广大城乡人民的日常生活，还是主要依靠草原畜牧业提供肉、乳、毛、皮革等畜产品。草原畜牧业在蒙古国国民经济的运转中，依然占有十分重要地位，不可忽视。2蒙古国畜牧业经济发展现状　　2.1畜牧业生产快速增长，综合生产能力显著提高　　蒙古是个传统的畜牧业国家，随着经济的持续增长，蒙古政府开始加大对畜牧业领域的投入。蒙古近几年未发生大的自然灾害，牧民的牲畜数量稳步增加，据蒙古国国家统计局日前公布的最新统计数字，XX年蒙古国的牲畜总头数达到了4030万头(只)，创下历史最高纪录。牲畜头数比前一年增加了550万头(只)，增幅为15.7%。从牲畜种类来说，蒙古畜牧业主要育养的是骆驼、马、牛、绵羊和山羊，各类牲畜中又分为诸多品种。其中比较明显的是骆驼的数量在逐年减少，山羊的数量有所增多。尤其是由于山羊绒市场需求旺盛，去年蒙古国山羊数量的增长保持了强劲势头，总数猛增至1830万只。从下表可以看出近年来蒙古国牲畜发展的规模及其分类的状况。　　740)this.width=740border=undefined资料来源：《蒙古国统计年鉴》　　从上述数据可以看出，近年来蒙古国的畜牧业保持了较大幅度的恢复性增长态势。畜牧业的发展，在保障国内畜肉、奶食类产品需求的同时，也提供了牲畜产品的加工和出口。2.2牧民的生活质量也在逐步改善　　据蒙古媒体报道，由于牧区通电范围的不断扩大，购买电视机的家庭越来越多。46%的牧民家庭通了电，40%的家庭买了电视，40%左右的家庭有汽车或摩托车。　　2.3畜牧业服务工作及牲畜疫病防治工作取得成效　　全国有兽医服务站664个，兽医1300人，累积为119700个牧户提供兽医服务，为1806万头牲畜防疫。可检测13种畜病，对2100万头牲畜采取防疫措施。3蒙古国畜牧业经济发展中存在的主要问题3.1草原面积缩小，草场退化　　蒙古畜牧业生产也面临着巨大的挑战，尤其是全球气候变化所产生的消极影响。一些牧区的最低气温已降至零下45℃左右，如何使牲畜安全过冬是蒙古国各级政府和牧民面临的严峻问题。因草原荒漠化引发草场面积减少、牧场水源短缺以及畜种改良等问题。这是当今蒙古畜牧业发展面临的最大不利因素。据有关部门统计，蒙古1.13亿hm2牧场中，有超过70%的面积存在不同程度的毁坏，而草场、植被面积仍有减少的趋势。由于草原环境日益恶化，可以放牧的夏营地数量逐年减少。全球气候变暖，导致河流干涸，地表土壤缺水，植被结构变坏，这是草原退化和荒化的主要原因。另外，矿产资源的无序开采等人为因素加剧了草原荒漠化的进程。3.2畜产品加工能力偏低　　蒙古因国内羊绒加工设备与技术落后，难以实现高附加值产品的效益，大多以初级原料的