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街道办事处夏季预防溺水工作实施方案
街道办事处夏季预防溺水工作实施方案街道办事处夏季预防溺水工作实施方案 为加强辖区水域管理预防发生溺水事故,切实保障辖区居民生命安全,经X街道党工委研究,特制定实施方案如下:一、工作目标 按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,建立和完善办事处属地负责、各村居、各单位各司其职、全社会齐抓共管的长效工作机制,管理好所有水域,杜绝未成年人溺水事故。二、工作要求 X、各村居:各村居要安排专人负责水域监督管理,做到分工到人,责任到人,完善安全防护设施,设置固定、牢固、醒目的安全警示牌。各社区要配齐专兼职安全管理人员,加强每日重点时段的水域巡逻检查,尤其在双休日、节假日、寒暑假等重点时期和水深X.X米以上的重点水域,要高度重视,督促安全监督管理员重点看护。充分发挥社区干部作用,成立社区救护队,加强协调配合,逐项落实防范措施。 各村居要积极创造条件,利用广播、宣传栏、板报、标语、明白纸等形式宣传预防未成年人溺水的安全知识。教育引导未成年人家长、居民增强安全风险意识,认真履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务。 X、学校及幼儿园:负责加强对预防未成年人溺水工作的研究,制定科学有效的对策和措施,指导学校完善各项规章制度,加大宣传教育力度,落实各项预防措施。 要建立预防学生溺水工作网络体系,成立以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组,明确各部门、各岗位职责,校长要与班主任、教师签订预防学生溺水教育责任书,将预防学生溺水教育责任分解到每一位老师,真正做到一级抓一级,层层抓落实。将预防学生溺水教育纳入安全教育课程计划,针对学生生理、心理特点,通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式,深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的预防溺水专题教育。有条件的学校要积极开设游泳课程,提高学生自我防护意识和紧急避险能力。通过致家长一封信、召开家长会、开展家访活动以及网络、手机短信等形式,提醒并指导学生家长做好子女的安全监护,增强家长特别是外出务工学生家长的安全意识和监护责任意识,督促家长密切配合学校工作,切实履行监护责任,共同做好双休日、节假日、寒暑假期间学生的安全工作。 X、卫生院:及时组织对溺水未成年人的救援救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助未成年人学习和掌握正确的救人自救常识。 X、派出所:根据各自管辖范围,积极配合开展未成年人溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。三、保障措施 强化组织领导。建立由街道办事处分管领导为组长,各村居、学校、卫生院、派出所等部门负责人及各社区主任组成的X街道水域管理预防未成年人溺水工作领导小组。各社区也要成立相应的工作小组,明确成员职责分工,加强对水域管理预防未成年人溺水工作的组织领导。 各村居要定期检查辖区水域管理预防未成年人溺水工作的落实情况,指导和督查社区按要求完善水域安全设施、安全警示牌、安全监督管理员的相关工作。 街道领导小组要定期召开联席会议,通报各部门开展工作情况和动态信息,研究加强水域管理预防未成年人溺水工作的具体措施,形成联防联动机制。 加强重点时期的管理。每年X月、X月、X月、X月,是未成年人溺水事故高发时期,学校要加强对学校预防溺水网络体系建立情况的督查。各学校根据未成年人居住情况,成立学生自我管理督促小组,做到学生能够相互提醒,自我管理约束,发现事故苗头及时报告。安排教师经常与所负责的学生及监护人沟通,通过电话、走访等形式及时了解学生情况,保证预防未成年人溺水工作落实到位。其他有关部门要根据职责要求,认真履行各自职责,确保水域管理预防未成年人溺水工作措施落实到位。 开展督查检查。街道领导小组要组织相关部门做好水域管理,防溺水工作的督导和检查。对未按期完成任务的,要予以通报批评。对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的,依法依规予以查处。对安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致未成年人溺水事故发生的责任单位和个人,依法依规从严查处。 严格责任追究。建立水域管理预防未成年人溺水事故责任追究制度,对因工作不落实而发生未成年人溺水死亡事件的,严格追究相关单位和责任人的责任。对因宣传教育、预防措施不到位而发生未成年人溺水事故的学校,取消当年评先评优资格,对校长或相关责任人依法给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。对重点水域安全隐患排查整改不到位、防护措施不落实、应急救援不及时,迟报、漏报、瞒报未成年人溺水死亡事故的水源管理单位依法给予行政处罚,对其主要负责人依法查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。各村居、各单位工作人员因违反相关规定、失职、渎职造成未成年人溺水
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