街道加强基层服务型党组织建设调研报告.docxVIP

街道加强基层服务型党组织建设调研报告街道加强基层服务型党组织建设调研报告　　近期，按照区委组织部的统一安排部署，XX街道组织人员对辖区内机关党组织和10家社区居委会党组织针对基层服务型党组织课题进行了专题调研。一、基层服务型党组织的主要做法及经验　　1、构建基层党组织新格局。去年街道先后成立了宿迁市荣昌玻璃工艺制品厂党支部、宿迁市楚柔纸业有限公司党支部、上海市东方医院集团宿迁市东方医院党支部等3家非公党支部，覆盖非公企业在职党员总数48人，流动党员12人。今年对辖区内24家小区成立了“16小时党支部”，建立在职党员志愿服务队伍，激发党员服务意识，丰富基层党组织服务抓手。　　2、建设社区服务新平台。街道近年来进一步强化和完善了9个社区阵地建设，其中果园社区投入240万元，购买了480平方米阵地作为党群服务中心；双河社区投入200多万元，新建了1500平方米的双河党群服务中心；XX社区党群服务中心投入650万元，建筑面积3000多平方米，目前建筑主体已施工完毕，正在进行内部装修，预计5月中旬试运行。　　3、创新社会管理新模式。按照“百户千人、一警两员、三级平台、动态服务”网格化管理模式，在辖区内建立了107个网格，配备了11名社区民警、216名网格管理员。216名网格管理员中，有物业经理10名、老党员4名、群众志愿者2人、大学生村官1名，余下的均为街居组工作人员。街道以“网格化管理”、“五代三送”、下基层走亲戚“四个一”和“特困户结对帮扶”为重要抓手。XX年街居共投入近15万元用于“三送”，便民“五代”事项近400件，妥善化解了省市交办信访案件9件，促进了社会和谐稳定。　　4、探索社会组织发展新途径。按照街道牵头抓总，社区组织实施和社会力量支持运行机制，大力培育和发展社会组织，提高社区管理和服务水平。XX年组建了“项虞文艺队”、果园社区老年文艺队和南关社区家政服务队3支社会组织，进一步提升了社会组织服务水平；XX、黄河、果园等几个有条件的居委会开展了居家养老等服务。　　街道在开展服务型基层党组织中重点抓好以下四条经验：一是始终把联系服务群众摆在首位。党的基层组织担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。因此，建设服务型基层党组织必须坚持把联系人民群众放在首位。党的十八大指出：凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。要认真贯彻落实十八精神，就要深入社区、居民家中开展调研走访，建立社区基层联系点，建立干部直接联系贫困户、困难党员、老党员制度，帮助基层干部尤其是困难党员群众解决实际困难，在服务基层中加深与人民群众的感情。二是夯实服务群众的物质基础。十八大报告指出，要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。基层党组织是代表人民利益、实现人民利益、维护人民利益的坚强堡垒、力量所在。把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在加强基层党组织建设的首要任务。因此，要着力破解城市社区服务阵地缺失难题，完善基层服务活动场所，健全便民服务体系；建立健全党内激励关怀帮扶机制，特别是加大对基层党组织的支持力度，在资金、项目、人才等方面向基层倾斜；大力开展全民创业，培养更多的致富带头人和致富能手，为基层党组织服务群众创造良好的条件。三是不断创新探索社会管理方式。社会管理创新的重心在基层、难点在基层，建设服务型基层党组织必须推动社会管理的加强和创新。这就要求基层党组织在优化组织设置、创新活动方式等方面适应新形势新要求实现转型升级，充分发挥基层党组织的作用。针对当前城市人口不断增多的新形势下，探索在社区中推进网格化社会管理，开展“五代三送”活动，使基层党组织真正成为服务居民的的核心和主心骨。四是打造充满活力基层干部队伍。目前城市社区普遍存在居委会班子老化、断层现象日趋严重，新生力量明显不足，迫切需要一直充满活力的社区党员队伍。今年年初街道按照区委组织部要求，对71名社区居委“两委”成员工资全部调整到位，这一举措极大地激发了社区工作人员的干事创业热情。同时，注重培养大学生村官队伍，为他们创造良好政治环境，鼓励他们在社区任职，促进大学生村官勤奋工作，扎根基层，不断充实和提高自己。二、基层服务型党组织存在的问题　　1、阵地缺失。随着城市化进程加快，大部分社区用房面临拆迁，XX街道外环内6个社区，仅XX社区党群服务中心在建，其他的均面临拆迁。作为紧密联系群众最基层单位，阵地的缺失意味着无法履行服务群众的职责。建议市里出台统一政策，确保每个社区有3-5亩社区建设用地。　　2、人员老化。XX街道11个行政单元工作人员138人，35周岁以下的19人，占13.8%；22名社区党政一把手，40周岁以下的书记3人，主任1人，占18.2%。基层组织存在严重的人