规范执法行为 强化纪律约束—深入东出口治超站专题调研的报告.docxVIP

规范执法行为强化纪律约束—深入东出口治超站专题调研的报告　　为认真贯彻中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，按照市纪委和局纪委的要求，我处纪检委紧紧围绕“规范执法行为，强化纪律约束”这一课题深入执法一线，以听取汇报，查看资料和召开座谈会的形式对东出口治超站进行了调研，现将调研情况汇报如下：一、东出口治超站基本情况　　佳木斯东出口治超检测站建于XX年11月，位于同哈公路252公里处，隶属于佳木斯市公路管理处，总占地面积8600平方米，其中卸货场地面积6000多平方米，检测设备为国家标准的150吨固定式电子数字汽车衡，检测精度为20公斤，现有执法人员30人，承担着国道221、010，省道313、306的部分超限运输检测工作，并依法对其作出相应的处理和处罚。全站检测工作实行微机化管理，全程监控。交通量大，治超任务十分艰巨。　　该站的执法人员是从佳市公路管理处路政稽查所和市公路管理站执法队中择优选调的，采取联合执法的方式进行工作。工作中实行固定治超与流动治超相结合，场站治超管理与全市全面治超管理相结合的做法，同时与公安、交警、运管部门横向联合，切实提高执法力度，严厉打击超限超载行为，树立依法、文明、威严、有力的公路路政执法新形象。　　几年来，该站严格按照“严格执法、区域联动、源头治理、消除隐患”的总体要求，贯彻“出重拳、严监管、压事故、保畅通”的总体思路，执行“以人为本、以路为本”和“更好的为公众服务”的理念，遵守“五不准”和“十条禁令”，做到规范、公正、廉洁、高效的执法，为全省公路建设决战决胜提供保障，促进了全省经济社会全面协调可持续发展。二、转变作风，规范执法工作开展情况1、强化管理锻造队伍　　“打铁先要自身硬”。要开创治超执法工作良好的局面，必先要有一支“执法严谨、形象文明、业务精良、战斗力强”的治超执法队伍，治超站进一步了规范执法行为，完善了执法责任制、岗位追究制等一系列制度，形成了“有奖有惩、充满活力”的考核机制，并通过抓好学习培训、考核考评、执法效果三个关键环节，有计划、有步骤地提高执法队伍的业务知识和依法行政能力。加强依法行政工作，严格法定程序，做到遵纪守法，严以律己，勤政廉洁，公开、公平、公正。努力打造一支素质高、业务强、纪律严明、作风过硬、具有快速反应能力的执法队伍。2、优质服务塑造形象　　坚持“以人为本”、坚持执法与服务并重，全面塑造公路窗口单位良好形象。创新管理手段，进一步提升服务水平。加强横向联系。定期组织治超执法大队走访企业、车主，主动上门征求意见。把“政令是否畅通、执法是否文明、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意”作为加强作风建设的具体标准，自觉接受社会各界的监督。同时建立举报奖励制度，增强广大群众保护公路，治理超限运输车辆的积极性。公开举报和投诉电话，增加透明度，自觉接受社会监督，提升管理效果。3、规范执法树立影响　　“公路通、百业兴”，为了加大治超工作力度。增强源头管理措施，治超站采取了固定站点和流动稽查相结合的治超方式，集中治理，多方努力，坚决巩固治超成果，逐步建立治超长效机制。抓好制度落实，进一步促进党风廉政建设。稽查支队为规范执法，专门成立了规范执法活动领导小组，加大了监督力度，并完善了党风廉政建设、行风监督员聘任等制度。认真抓好“便民服务措施”，严格落实“交通部治理超限超载运输车辆十条禁令”等各项规定。路政人员在查处路政案件过程中绝对禁止收受当事人的财物、宴请，禁止滥用自由裁量权，严格执行查处分离、重大案件集体讨论、罚缴分离等制度。强化监督，防微杜渐。妥善处理群众反映的热点、难点问题，狠抓警示教育，要求全体路政执法人员结合“交通行政执法风纪等5个规范”写出剖析材料，促进整改提高，努力创造良好的路政管理工作服务、执法环境，推进治超工作再上新台阶。　　截止目前，各超限检测站共检测车辆24145辆，超限车辆612辆，卸载超限车辆601台，超限运输现象呈下降趋势。三、执法规范化建设及成果1、案卷、执法文书标准化　　东出口治超站作为我省东部地区比较完备的固定治超站，在执法工作中坚持一案一立、规范管理，案卷和执法文书多次获得交通系统内专家的好评。东出口治超站无论外业还是内业都严格按程序执法，避免各种纠纷，社会反响良好。在去年交通运输厅组织的全省交通执法大检查中我处取得了佳木斯地区第一名的好成绩，并被推荐为出席交通部的执法先进单位。2、编著《治超工作手册》　　我处在各级领导的大力支持下，历时一年时间编辑印制了《治超工作手册》。手册囊括了二十项治超站工作流程及职责，三十五项治超站相关工作制度，十四部治超常用相关法律法规，及治超工作知识和治超工作文化等内容，填补了我省公路治超工作没有指导性图书这一空白。《治超工作手册》的编制得到了省、市领导的一致好评。　　3、建立国省干线、农村