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规范烟叶收购做到“两个维护”　　当前烟草行业正在开展牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观大学习大讨论活动。切实维护国家利益、维护消费者利益，是行业20多年来发展经验的理论总结，是新时期烟草行业正确的自我审视和自我价值定位，是行业当前处于重要调整时期的理论指导。通过开展“两个维护”大学习大讨论活动，对于统一全行业干部职工的思想，树立行业的共同价值观有着重要的意义。在紧张繁忙的烟叶收购季节，如何做到“维护国家利益、维护消费者利益”，树立正确的国家利益至上和消费者利益至上的共同价值观?在这个问题上，从事烟叶工作人员更应清醒地认识到，切实搞好烟叶收购工作，维护国家利益、企业利益和烟农利益，其实就是认真贯彻“两个维护”在烟叶收购工作中的具体体现。在烟农、烟草公司、卷烟厂、政府中，烟农处于弱势地位。烟叶收购作为体现烟农经济效益的关键环节，烟农最为关心，辛苦了一年，到了收获的季节，烟农都希望自己的烟叶卖个好价钱。任何的不规范、不公平和工作失误，都可能导致烟草公司的社会信誉降低，烟农不满意，并直接影响到烟区的稳定。所以说，能否真正贯彻落实“两个维护”，在烟叶收购中表现得十分突出，因而，烟叶收购工作的扎实与否也会影响到烟区的可持续发展。一、规范烟叶收购人员的行为。一方面要加强对收购人员的业务教育与培训，保证烟叶收购人员具备较高的从业素质：另一方面，要明确各个岗位职责的内容，规范收购流程，建立责任追究机制，使烟叶收购人员明确自己的岗位职责和工作要求及标准。此外，烟草公司还应加大对收购人员的考核力度，制定奖惩措施，进行全过程的考核评比，奖优罚劣。二、加强对烟叶收购人员的教育培训。一是加强职业道德教育。通过培训教育，要求他们正确处理好烟农、烟草企业和国家利益的关系。在烟叶收购中，既不压级压价伤烟农，也不抬级混级损企业，一切按规章、标准、流程办事，做到公平公正，一碗水端平，不收人情烟、关系烟。二是加强政策法规教育。对烟叶收购人员加强宣传国家有关烟叶收购的政策法令教育，使他们在烟叶收购中知道哪些可以做，哪些不能做和应该怎么做，始终保持清醒的政治头脑。三是加强烟叶收购技术培训。让烟叶收购人员正确掌握烟叶等级标准，确保在烟叶收购中不犯技术性的错误。通过市级、旗县级公司每年举办的打样会、收购前举办烟叶分级培训班、收购期间的工商交接质量检查等，统一标准，平衡眼光。在收购中防止时松时紧现象，坚持一个标准、一种眼光收到底，一把尺子量到底，防止大起大落，保证平稳收购。四是加强廉洁自律教育。使烟叶收购人员树立公仆意识，强化服务观念，不搞以烟谋私，严防职务犯罪。坚持烟叶收购社会服务承诺制，增强收购工作的透明度，并通过开展专项检查，加强对烟叶收购廉政制度落实情况的监督。三、加强对烟农的培训。分级扎把与烟叶交售存在着密切的关系，如果多等级、多部位、混颜色扎把，造成分级不准、等级纯度不高，交售时收购人员既可提高等级也可压低等级，很容易产生矛盾冲突。只要手把手地教会他们分清烟叶的部位、颜色、级别和烟叶扎把要求，在烟站交售时就会省去了很多烟农等候的时间，还会使烟农因分级扎把清楚规范而减少损失，每天的收购进度也会加快。分级扎把水平提高了，才有可能卖得理想，分级扎把不好，交售时难免要“吃亏”。不少烟农生产搞得好，但常常吃亏在分级扎把上。通过强化分级培训指导，提高分级扎把和烟叶等级纯度，最大限度地减少产出损失，让烟农看到种烟确实有利可图。四、严格按合同组织收购。要对照收购计划核实合同收购量，保证合同收购量与收购计划相符。要按照与烟农签订的合同组织收购，对无合同或超合同的烟叶，一律不予收购。对因灾减产或绝收的烟农，要及时调整合同收购量，坚决杜绝合同买卖，合同调整做到公平公正。加强对售烟IC卡的管理，坚持一户一卡，持卡交售。五、加强收购管理。把烟叶收购分成预检、初检和主检三个阶段：预检阶段，由预检员入户对烟农自行分级、扎把的烟叶进行检验，但不予定级，然后进行预检封签，约时定点交售：初检阶段，烟农将已预检封签的烟叶送交初验棚，由初检员进行初步检验，填好密码单。在初检中初检员应本着为企业负责、为烟农负责的态度进行认真甩把、预选，为烟农卖个好价钱、主检员加速验级进度打下基础：主检阶段，经导流孔将初检烟叶送入主检室检验，主检室与初检室实行全封闭隔离。六、创新社会监督机制。可在每个烟叶收购站，聘请熟悉收购政策、懂得烟叶级别且在当地有威望、为人处事公道、能主持正义、烟农普遍都信任的县、乡人大代表或政协委员等有关人员担任烟叶收购监督员。他们肩负“中介人”的责任，在烟叶收购中化解各种矛盾，协调各方关系，从而达到烟叶收购的公平性。七、轮换岗位，改变环境。为避免烟叶收购人员在一个站呆的时间长了与烟农拉帮结派或烟农托人拉关系、走后门等现象，确保烟叶收购中的公平性，可尝试烟叶收购人员岗位轮换制度。规定每