造价师考试工程造价管理基础理论与相关法规（笔记）.doc

工程造价管理基础理论与相关法规 第一章 §工程造价的2含义： 1．建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。——业主角度 2．为建成一项工程，预计或实际在各种市场等交易活动中形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。——市场交易角度 §工程计价的5特性： 计价的单件性 每项工程必须单独计算造价 计价的多次性 需在不同阶段多次进行 计价的组合性 分部分项工程单价?单位工程造价?单项工程造价?建设项目总造价 计价方法的多样性 计价依据各不相同，每次计价精确度不同 计价依据的复杂性 影响工程造价因素多 计价 进行阶段 特点 投资估算 项目建议书、可行性研究阶段 是项目决策、筹集资金、控制造价的主要依据 概算造价 初步设计阶段 准确性有提高，受估算造价的控制 修正概算造价 技术设计阶段 根据技术设计要求，编修正文件 预算造价 施工图设计阶段 根据图纸，通过编制预算文件预先测算和确定造价 合同价 招标投标阶段 通过签订合同所确定的价格。属于市场价格。不等同于最终决算的实际工程造价 结算价 工程竣工验收阶段 反映工程项目实际造价 决算价 工程竣工决算阶段 以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映全部建设费用 §静态、动态投资： 静态投资包括 动态投资包括 建筑安装工程费 设备和工器具购置费 工程建设其他费用 基本预备费 因工程量误差引起的工程造价增减 静态投资 建设期贷款利息 投资方向调节税 涨价预备费 §建设项目总投资 生产性建设项目 非生产性建设项目 建设项目总投资包括： 固定资产投资，流动资产投资 固定资产投资 建设项目总造价指： 固定资产投资总额 §建设工程全面造价管理： 1．全寿命期造价管理 工程初始建造成本与日常使用成本之和 包括：建设前期，建设期，使用期，拆除期 2．全过程造价管理 覆盖工程策划决策、设计实施各阶段 包括：多了去了。 3．全要素造价管理 核心是按照优先性原则，协调和平衡“工期、质量、安全、环保与成本”（各个要素）之间的对立统一关系 4．全方位造价管理 是业主，承包商，政府部门，设计，机构等各方共同任务 §工程造价管理的3种组织系统： 系统 部门 职责 1．政府行政管理系统 国务院建设主管部门造价管理机构 1）制定法规、制度，组织实施 2）制定全国统一经济定额，本部门经济定额 3）监督指导经济定额的实施 4）制定、负责造价咨询企业的资质标准，资质管理工作 5）制定执业资格准入标准，监督执行 国务院其他部门的工程造价管理机构 修订、编制、解释相应的工程建设标准定额。 负责概算审批、概算调整 省自直的工程造价管理部门 修编、解释当地定额、收费标准、计价制度 2．企事业单位管理系统 3．行业协会管理系统 §工程造价管理基本内容： 1．工程造价的合理确定 项目建议书阶段 编制初步投资估算 可行性研究阶段 编制投资估算，作为该项目的控制造价 初步设计阶段 编制初步设计总概算，作为工程造价最高限额 施工图设计阶段 编制施工图预算，用以合适是否超过批准的初步设计概算 以施工图预算为基础而招标的工程 承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价 工程实施阶段 按承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，考虑物价变动、意外费用，合理确定结算价 竣工验收阶段 汇集业主实际花费的全部费用，编制竣工结算 2．工程造价的有效控制 三个原则： 1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 2）实施主动控制 3）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 §造价工程师执业资格制度 注册制度、执业必考，看书 §工程造价咨询企业资质管理 甲级 乙级 已取得乙级资质证书满3年 技术负责人有造价工程师证，有工程/工程经济类高级职称，从事造价专业工作15年 同左，从事造价专业工作10年 专职专业人员≥20人，其中， 工程类中级职称≥16 有造价工程师证的≥10 专职专业人员≥12人，其中， 工程类中级职称≥8 有造价工程师证的≥6 注册资本≥100万 注册资本≥50 近3年营业收入≥500万 暂定期内营业收入≥50万 企业出资人中，造价工程师人数≥出资总人数的60%，出资额≥注册资本总额的60% 有固定办公场所，人均办公面积≥10平米 §个人与企业的对比 个人 企业 撤销 ①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予注册许可的； ②超越法定职权准予注册许可的； ③违反法定程序准予注册许可的； ④对不具备注册条件的申请人准予注册许可的； （1）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予工程造价咨询企业资质许可的； （2）超越法定职权准予工程造价咨询企业资质许可的； （3）违反法定程序准予工程造价咨询企业资质许