---区长在全区个体私营经济工作会议上的讲话.docxVIP

***区长在全区个体私营经济工作会议上的讲话同志们：　　今天，区委、区政府召开的全区个体私营经济工作会议非常重要，会议的主要任务是：认真贯彻市委八届五次全会和区委八届四次全会精神，进一步营造良好的发展环境，促进个体私营经济快速发展。刚才，占起副区长作了工作报告，认真总结了我区个体私营经济发展成效，部署了今后加快发展的目标和任务，我完全同意。科技园管委会、国美电器公司等两个单位作了大会发言，工商局、人事局、劳动局等三个单位作了书面发言，他们的经验值得大家学习借鉴。在今天的会上，区委、区政府出台了《关于进一步支持和推动个体私营经济加快发展的意见》，这个意见充分体现了市委、市政府关于加快个体私营经济发展的有关精神，吸纳了全区各有关方面的意见和建议，必将有力的促进个体私营经济实现更快更大发展。全区各部门、各单位一定要认真学习贯彻文件精神，切实把《意见》提出的三十条政策和措施落在实处。下面，我讲三点意见。一、深刻认识加快个体私营经济发展重要性　　党的十六大明确指出，个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。十届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案指出：保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。国家以根本法的形式，把毫不动摇地发展增强发展非公有制经济的基本方针确定下来，对于坚持和完善我国基本经济制度，促进非公有制经济健康发展具有十分重大的意义。我们要从以下三个方面进一步提高认识：　　（一）发展个体私营经济有利于促进区域经济快速发展。实践表明，个体私营经济具有分布面广，因地制宜、适应性强的优势；具有适应市场需求的优势；具有生存能力强，适应生产力发展水平的优势，在经济发展中发挥着越来越重要的作用。近年来，我区个体私营经济得到空前发展，对全区经济的拉动作用日趋明显。****年，全区私营企业和个体工商户总户数达到*****户，占全区各类企业总户数**%以上。个体私营经济GDP和社会消费品零售额分别占全区比重的**.*%和**%，留区税收占区级财政收入的**%，已经成为区域经济发展的重要支撑。今年一季度，个体私营经济继续保持快速增长势头，实现增加值亿元,同比增长%，留区税收达到****万元，同比增长**.*%，两项指标均超过全区增长速度。个体私营经济的快速发展，为我区实现****年生产总值和财政收入分别达到百亿元和十亿元的“双超”目标奠定了坚实基础。　　（二）发展个体私营经济有利于促进市场竞争，带动新兴产业和行业的发展。市场经济的特点是市场在资源配置中发挥基础性作用。个体私营等非公有制经济的发展，改变了公有制一统天下的局面，激活了市场的竞争机制，增强了国民经济发展的活力。目前，个体私营企业活跃在我区商贸服务业、科技贸易业、房地产业等重要领域，成为极具生命力和发展潜力的重要经济增长源。涉足的领域不断拓宽，遍布第二产业、第三产业，涉足的经营行业有机械制造与加工、服装、电子信息、仪器仪表、生物制药、交通运输、房地产、商贸超市、餐饮娱乐、咨询服务、信用担保以及会计、审计、司法等中介机构多种领域和门类，在活跃市场、繁荣经济、方便人民群众生活等方面发挥着不可替代的作用，特别是连锁超市等新型业态的兴起和繁荣，带动了人民消费观念的更新，使人民群众生活需求的层次提高到一个新的水平。　　（三）发展个体私营经济有利于下岗失业人员实现再就业。截止去年底，我区个体私营经济有从业人员*.**万人，其中私营企业有*.**万人，个体工商户有*.**万人。几年来，我区认真落实市政府关于鼓励个体私营企业安置下岗失业人员的各项优惠政策，积极引导个体私营企业吸纳下岗失业人员，推动组织公益性公司，重点安置国有和集体企业的“****”下岗职工，受到良好效果。目前，个体私营经济的发展，已成为政府安置拓宽就业岗位的一个重要途径，有效的缓解了就业与再就业的压力，个体私营经济在安置就业、为政府分忧等方面做出了重要贡献。　　（四）发展个体私营经济有利于优化和调整所有制结构，推行公有制的多种有效实现形式。实践充分证明,单一的公有制不利于经济的快速健康发展,特别是在完善市场经济体制过程中,国有经济、集体所有经济、非公有经济及各种混合所有制经济的共同发展，才能使国家强盛，人民富裕。个体私营经济可以通过参股、合资、合作、租赁、购买等形式，参与国有企业的改组改造，为国有企业改革开辟了新的途径，也为公有制企业实施股份制改造、募集股本创造了条件，有利于增强公有制的主体地位。　　二、为加快个体私营经济发展创造更加宽松的环境　　发展环境问题直接影响着一个地区经济发展的速度、规模和经济繁荣程度。良好的、宽松的发展环境能够对人才、资金、技术等生产要素产生巨大的聚集效应。区域经济的竞争在一定意义上讲是发展环境的竞争，这已成为政府和企业