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XX县移民扶贫工作与新农村建设结合经验材料

XX县移民扶贫工作与新农村建设结合经验材料   XX县从2000年开始实施移民扶贫,到XX年底,省、市、县共投入移民扶贫资金1000.7万元。全县总计实施移民搬迁1302户。通过实施移民扶贫项目,建设移民新村,使搬迁户的生产生活环境发生了很大变化。实现了通水、通路、通电话、通有线电视,改善了生活环境,改善了居住条件,增加了收入。搬迁户人均纯收入都达到4000元以上。   1、整合资源,做到“四个结合”。一是移民搬迁与人畜饮水解困工程相结合。在全县计划搬迁的移民户当中,因人畜饮水困难需搬迁的占总数的80%以上。XX、XX年省政府实施人畜饮水解困工程,该县紧紧抓住这一机遇,同水利部门协商,把符合条件的都予以解决。先解决人畜饮水,再搬迁住房。二是移民搬迁与社会主义新农村建设相结合。XX年,该县把移民扶贫和社会主义新农村建设结合起来实施的移民新村5处,其特点是与时俱进、立足长远、投入力度大、设计标准高、配套设施齐全。三是移民搬迁与土地整理项目相结合。哈拉道口镇嘎岔村小嘎岔村民组多年来雨季洪水泛滥,123户居民生命财产受到严重威胁,根据这一情况,县乡决定对这个组实行整屯搬迁,分步实施。XX年搬迁100户,XX年搬迁23户。XX年底这项工程已全部竣工,项目投入资金总额247.6万元。目前原址房屋已全部拆除,并通过土地整理项目复垦土地157亩,今年既可耕种,为搬迁户今后的生产生活提供了保障。四是移民搬迁与整村推进相结合。XX年以来,只要搬迁户能和整村推进项目结合上的,该县都予以支持。这样就使搬迁户都能有一个稳定的收入项目,为以后脱贫致富打下基础。XX年喀喇沁镇唐杖子村被确定为整村推进项目村,该村北水泉村民组16户实施移民搬迁后,每户落实了一个土豆粉条加工项目,一个冬春每户收入就达2万多元。使搬迁户真正做到了搬得出、稳得住、通过项目能致富。   2、规范管理,坚持“四个统一”。一是统一规划。县扶贫办在组织项目申报、审批、实施过程中做到严要求,严把关。要求乡镇村把项目申报计划必须纳入本乡镇村整体规划之中,统筹整体考虑,同时在项目正式启动之前,要经过城建、土地等部门批准??二是统一标准。几年来,该县在建设移民新村时要求每户宅院外观一致、房高宽一致、外墙装修一致,尽量统一标准,最多只限两个标准,但排列顺序院墙和门楼外观必须一致。每户建筑面积不低于70平方米。这样既美观又符合城市规划要求。三是统一设计。实施移民扶贫项目,最主要的是要有项目设计建筑图纸和村镇规划图纸。几年来该县在这方面要求项目乡镇村必须拿出上级城建部门设计的建筑设计图和村镇规划设计图,照图施工。同时还要求项目乡镇村都要建立一套完整的项目档案,由专人管理。四是统一时间。为了确保项目当年施工、当年竣工、当年验收、当年入住,该县把项目竣工时间作为一项硬指标下达,项目不能跨年度实施,对没有完成年度任务的乡镇村取消今后实施项目资格。几年来,该县移民扶贫工作全部实现了当年竣工,当年入住。   3、领导重视,把移民扶贫当作大事来抓。县委、县政府一直高度重视移民扶贫工作,把移民扶贫工作纳入重要议程,当作服务“三农”的实事、大事来抓。一是把移民扶贫工作写进每年的县政府工作报告,把这项工作作为政府对百姓承诺的惠民实事,由人大代表和全县人民监督实施。同时县政府主要领导每年都要听取移民扶贫实施??况的汇报,以督促这项工作的实施。二是把移民扶贫同整村推进、贫困劳动力转移培训作为乡镇的重点工作,同其他重点工作一样纳入县对乡考核责任制中,同奖金兑现、干部使用挂钩。年末由县扶贫办负责检查验收,完不成任务的不得分,县里采取这一做法引起了各乡镇领导对移民扶贫工作的高度重视,从而保证了项目的顺利实施。三是在县财力十分紧张的情况下,从XX年起按省里要求,把移民扶贫配套资金纳入县财政预算,连续4年足额配套资金,总计已补助资金52万元。

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