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XX市水利体制改革现场会汇报发言材料 在全市水利体制改革现场会上的典型发言 各位领导，与会同志： 　　根据会议安排，我就xx乡水利体制改革情况作如下汇报。 　　xx乡位于ＸＸ西南部，辖10个村83个农业社，总人口17028人，耕地面积9226亩。全乡现有各类水利工程153处，（其中中型水库1座，山坪塘72口，微水池80口）灌溉引水渠8公里，有效灌面3200亩。长期以来，由于管理粗放，产权不清，责权不明，建、管、养、用脱节，导致80%的工程成了病害工程。去年11月，全县水利体制改革会议后，乡党委、政府痛定思痛，下决心以利益联结为纽带，以破解四大难题为关键，实现水利体制改革面100%。 一、深入调研，收集民意理清改革思路。 　　通过调查研究，深层次认识到农村实行家庭联产承包责任制以后，由于水利工程等集体资产不能分，仍实行集体所有、集体管理。没有集体经济组织依托的“集体”虚设，水利工程主体自然“缺位”，随之而来的问题是政府代替“集体”承办本该由“集体”办的事，造成政府“越位”，政府与农民在农村水利中角色“错位”。围绕县委、政府的决策部署，乡党委、政府广泛征集民意，提出了我乡水利体制改革“三个一”思路，即“一个核心、一个主体、一条途径”。“一个核心”就是围绕利益这个核心，推动改革；“一个主体”就是明确受益农户主体地位，大力发展用水管理协会；“一条途径”就是走“政府引导、以奖代补，农户主体、