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珠海斗门区文化创意产业园区及基地
珠海市斗门区文化创意产业园区及基地
管理试行细则
(征求意见稿)
总则
第一条 根据《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》、《珠海市斗门区文化创意产业扶持专项资金暂行管理办法》规定,为积极推进和加快斗门区文化创意产业园区及特色基地的建设与发展,规范斗门区文化创意产业园区及特色基地的申报、认定、管理及相关配套扶持政策的落实,结合斗门区实际,特制定本实施细则。
第二条 文化创意产业园区及特色基地是指集聚了一定数量的文化企业,具备一定的产业规模,并具有相应的基本服务管理机构和公共服务平台,能够提供相应基础设施保障和物理空间的文化产业发展集群区。
第三条 文化创意产业园区及特色基地的投资、建设与发展遵循政府指导扶持、社会参与投资和市场运营管理相结合的原则。
第四条 根据《珠海市斗门区文化创意产业扶持专项资金暂行管理办法》第四条,建立斗门区文化创意产业扶持专项资金监管小组联席会议制度。专项资金监管小组办公室在专项资金监管小组联席会议领导下组织开展珠海市斗门区文化创意产业园区及特色基地的认定、监管、服务和扶持政策落实等日常工作。
认定基本条件
第五条 文化创意产业园区及特色基地的认定应当符合下列基本条件:
(一)社会效益和经济效益明显,有较完备的投资、建设与发展规划,产业布局和功能定位符合全区文化产业发展规划,主导产业属于斗门区文化产业重点发展行业。
(二)投资建设和运营管理单位具备企业法人资格,有健全的管理体制和运行机制,有规范的财务等管理制度。
(三)具备较完善的基础设施,能够为入园文化企业发展提供基本的硬件环境。
(四)规划建设有能够为入园文化企业发展提供一定服务的公共服务平台。
(五)文化创意产业园区建筑面积一般应不低于15000平方米;文化创意产业特色基地建筑面积应3000平方米以上,15000平方米以内。
(六)文化创意产业园区的入园的文化企业不少于10家,并属于本细则重点扶持的文化产业门类。
(七)文化创意产业园区的入园文化企业需占全部入园企业的比例不低于60%,园区用于发展文化产业的建筑面积占总建筑面积的比例不低于60%。
第六条 文化创意产业园区内的文化创意企业认定应当符合以下基本条件。
(一)珠海市斗门区注册成立的法人单位。
(二)申请企业主营业务属于《珠海市斗门区文化创意产业园区文化企业认定行业参考目录》规定范围(详见附件)。
(三)申请企业应拥有良好的文化产品或服务,主营业务属于珠海市斗门区文化产业发展专项资金重点扶持的领域范围。
第三章 申报认定程序
第七条 文化创意产业园区、特色基地和入园文化企业认定实行常态化申报认定方式。每年初由专项资金监管小组办公室发布申报通知和参评指引。采取园区投资建设或运营单位根据申报通知和参评指引自主申报,属地文化产业(或经贸等)主管部门出具推荐意见(文化企业认定可由区文化产业行业协会出具推荐意见),并由专项资金监管小组办公室牵头组织在省、市、区文化(创意)产业专家库中抽取专家组成专家评审组,对通过资格审查的申报单位进行评议审查,提出评审意见,最后根据考核评审结果报区文化创意产业扶持专项资金监管小组联席会议审定。
第八条 凡斗门区行政区域内符合本细则第二章有关认定条件的文化创意产业园区及特色基地投资建设或运营单位均可申报。申报单位需认真填写《珠海市斗门区文化创意产业园区及特色基地认定申请表》,并提供下列材料:
(一)申报单位营业执照、组织机构代码证及税务登记证或统一社会信用代码营业执照的复印件;
(二)园区及特色基地投资建设相关证明复印件;
(三)园区及特色基地投资建设与发展规划;
(四)园区及特色基地各类管理制度;
(五)入园文化企业清单、租赁合同、登记证明复印件;
(六)园区及特色基地公共服务平台建设相关证明;
(七)审核单位认为需要提供的其他材料。
此外,申报单位须根据实际情况提供近一年的财务报表及纳税凭据。以上材料属复印件的均须加盖申报单位公章,报送时均需提交原件核验。
第九条 由申报文化创意产业园区或特色基地的单位负责,对符合本细则认定基本条件的入园文化企业统一进行认定申报,并负责收集汇总提交相关材料。申报入园文化企业认定需认真填写《珠海市斗门区文化企业认定申请表》,并提供以下材料:
(一)企业营业执照、组织机构代码证及税务登记证或统一社会信用代码营业执照的复印件;
(二)企业入驻文化创意产业园区合同复印件;
(三)企业财务报表、纳税凭证、上年度审计报告及审计单位认为需要提供的其他材料;
(四)如企业涉及专利产权的,需要提供知识产权证明材料;
(五)审核单位认为需要提供的其他材料。
以上材料属复印件的应加盖申报单位公章,报送时需提交原件核验。
第四章 政策扶持
第十条 凡经认定的珠海市斗门区文化创意产业园区享受以下政策扶持:
(一)对首次认定的斗门
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