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为政府保驾护航为百姓分忧解愁　　信访工作是一项十分严肃的政治工作中。由于社会新旧体制的转换，在转换过程中的一些问题和矛盾在现阶段逐渐显现出来，形成上访隐患，这也是在发展过程中不可避免的。如何面对这些问题，如何化解矛盾，为群众解决实际问题，为市委、政府分忧解难，保驾护航是一项重点也是一项难点工作，对此，我局领导高度重视，确立了“即要保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序，确保社会稳定”的指导思想，明确了“畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作责任，维护信访秩序”的总体思路，认真研究，精心谋划，积极部署，现将有关情况汇报如下：一、强化领导，明确责任我局领导充分认识到了信访稳定工作的重要性，成立了以局长吕伟为组长，副局长许树立、谢木欣为副组长，办公室、优抚科、社救科、下属单位主要负责人为成员的信访工作领导小组。明确人员、明确分工、明确责任，形成由下到上、逐级负责的责任机制。做到了事情有人问、有人管、有人解决。二、加强学习，掌握政策信访接待工作，具有很强的原则性。在来访人看来，接待人员的每一句话，都十分重要，都代表着党和政府。有一句话叫打铁须先自身硬，为少出或不出差错，做到准确答复，结合先进性教育活动，我们多次组织信访政策和业务知识的学习。在学习中，讲求方法，讲求效果，一是制定学习计划。对《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国婚姻法》、《军人抚恤优待条例》、《安置条例》、《社会团体登记管理条例》、《地名工作管理条例》、《河北省殡葬管理办法》等有关业务和法律知识制定学习计划，由局领导和业务主管科室人员进行辅导，分期分步学习；二是领导带头学。对重点篇目主要领导率先学，自己先会先懂，然后再对其他人员进行辅导，并结合群众来信、来访及如何及时有效的处理在群众信访过种中遇到的各种问题进行重点讲解；三是骨干先行学。在集中学习前，要求骨干人员做到先学一步，多学一点，学深一些，提高信访干部依法规范群众上访秩序和正确处置异常上访的能力，把各类问题解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。促进群众依法上访，有序上访，切实维护各项工作的正常秩序；四是层层普及。学习活动从领导干部开始，从干部到群众，从党内到党外普遍展开。不仅学在一时，而且持之以恒的贯彻下去，通过学习，提高了广大干部职工的整体素质，提高了接访的能力和解决问题的能力。三、规范管理，健全制度为使信访接待过程公开透明，促使接待人员切实负起责任，我局公开传真、电话，设置意见箱，责成专人负责信访信件、信息的受理。完善了畅通信访渠道制度、信访事项提出制度、信访事项受理制度、信访事项的办理制度、维护信访秩序制度和法律责任制度等六项制度，做到了有章可循，管理有序。为方便群众，提高工作效率，还完善了首问责任制、限时办结制、一次查实下岗制等制度。对各乡镇民政助理员，我们多次进行专题培训，帮助其建章立制，从而形成了上下协调，齐抓共管的信访体系，使信访工作的逐步走向制度化、规范化、法制化的轨道。四、主动工作，开拓创新现在社会正处于各种矛盾的凸显期，各种利益关系复杂，为了超前做好信访稳定工作，把矛盾化解在当地，处理在基层，除了日常接待来访外，我们还注意做好五个方面的工作：1、主动分析排查不稳定因素。对可能出现的信访苗头进行排查，上报领导决策，包案处理到人，把矛盾处理在萌芽状态；一是定期排查；二是在重大节日和重大决策出台前排查；三是在政策实施过程中排查。2、清楚掌握上访事项，做到及时分流。对群众来访反映的问题，在问清并记录后，及时向有权处理的科室、乡镇进行转办、交办，这样，即方便了群众，节省了群众的时间、精力和路费，又提高了办事效率。3、及时提出对信访事项的处理建议。对来信来访人员反映的问题，根据业务管辖权限，能当时办理的当场答复、当场解决，不能当场办理的，拿出处理意见，及时向主管领导汇报，做到不推、不拖，以最短的时间将上访问题解决。4、对疑难信访件集中精力解决。在接待来访中，有时遇到一些疑难问题非常棘手，为此，我们认真分析每一个信访问题产生的原因，症结在哪里，从而找到解决问题的突破口，将心比心地分析给来访人员听，带着对人民群众的深厚感情，积极地帮助解决。今年，在对越自卫还击战人员上访过程中，我局高度重视，灵敏反映，及时给市民政局、省民政厅和我市市委市政府汇报，到引发上访原因的山东某地实地调查了解，做到了底数清楚，对上访问题多次研究，同时，密切掌握上访人员的思想动态，对上访人员多次做耐心细致的说服解释工作，基本把事态控制在我市范围内，没有给上级找麻烦。5、积极开展变上访为下访活动。主动化解矛盾，解决问题，局领导和各科室人员每月至少下乡4次，对下属单位、民政工作对象和重点帮扶的困难户，经常走访慰问，倾听呼声，主动为他们解决生产、生活中的实际困难。今年，我局几个局领导