乡镇如何在县域经济发展中应有的作用.docxVIP

乡镇如何在县域经济发展中应有的作用　　县域经济是整个国民经济的一个基础层次和重要组成部分，它既是城市经济和农村经济的结合部，又是工业经济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济的衔接处。而乡镇一级是县市级的基本组成单位，因此乡镇在在发展县域经济中发挥着十分重要的作用。就我市来说，理清发展思路，有一个前瞻性的、指导性强的经济发展战略，才能明确目标，突出工作重心，才会事半功倍；乡镇一级在目标明确的情况下，要有一种全市一盘棋的思想，在认真完成乡镇各项工作目标上，与上级在发展思路、发展目标等方面保持一致性，并在发展中起到乡镇应有的作用。那么，乡镇要如何发挥在发展县域经济中的作用，我浅谈一下自己的看法：　　一、推动县域经济跨越发展，乡镇领导干部必须做到思想有新解放　　思想解放的程度决定着思路，思路决定出路。也可以说，思想的解放程度，决定着发展的速度、改革的力度和创新的程度。思想的不断解放，观念的不断更新，是发展不断加快的原动力。解放思想的关键是学习新理论，掌握新理论，用新的理论指导我们认识和解决发展中遇到的各种新情况、新问题。只有用与时俱进的新理论促进思想的不断解放，推动观念的不断更新，才能不断提高认识问题的水平，增强分析问题的能力，创新解决问题的办法。近年来，xx的经济在市域经济进展中虽然有了长足发展，但与先进地区相比、与其它地区先进乡镇相比，还有一定的差距，造成差距的原因很多，但思想观念上的“等、靠、要、旧、窄、小”等贫困文化心态，既影响着大发展的胆识、魄力、勇气，也制约着发展的思路、办法和创新的举措。通过学理论、搞对比、找差距、议发展，使全县上下有了求索的勇气、求实的精神、创新的办法。有求索的勇气，就是以振兴xx为己任，以事争一流为标准，敢闯、敢试、敢为人先，勇于冲破束缚发展的条条框框；有求实的精神，就是把解放思想落实到谋划发展的思路上、推进改革的举措上、扩大开放的办法上、以人为本的观念上；有创新的办法，就是善于开动脑筋，实干、大干加巧干，把困难很大、竞争很强的事情办成，千方百计化被动为主动、化不利为有利、变劣势为优势，不断开创发展的新局面。因此，乡镇领导的思想意识及思想解放程度对发展乡镇经济、促进市县级经济起到了很大的作用。　　二、推动县域经济跨越发展，乡镇必须树立起“小城镇、大战略”的集镇经济发展意识。　　党的十六大的召开，标志着中国将开始迈向完善社会主义市场经济体制的新阶段，也标志着县域经济的发展环境已经发生了深刻变化，需要以“新阶段”的战略高度来把握县域经济的发展方向。明确方向，就能少走弯路，有了方向，就能确立目标；有了方向和目标，才能创新举措。在实际中，我镇从根本上确立了“要发展经济，发展小集镇”的思路，并把小城镇建设作为农民增收和农村经济持续发展的重要增长点和推动力来抓，把招商引资作为镇域经济的加速器和金钥匙，集中力量实施小集镇与农村经济联动发展战略，大力发展农村集市贸易，商品流通、经济增长取得了明显的成效。１９９８年以来，xx镇党委、政府认真分析形势和镇情，把小城镇建设作为“调结构，活流通，拓市场，促发展”的突破口，按照“科学规划，合理布局，统筹协调，严格执行”的方针，对《xx镇集镇建设规划》进行了修编，初步形成以镇政府所在地为中心，法古苴、必达、洒洲村为重点的网络式小集镇群。几年来，通过多渠道、多元化筹集建设资金２６７万元，用于小城镇建设，改变了过去那种“泥滑路烂街无人，山货上街躲着卖”的状况。同时，该镇本着“栽下梧桐树，引得凤凰来”的意识，着力培育集镇功能，提高小城镇质量，实现水、电、路、通信、有线电视、广播“六通”。又在“洁、亮、绿、美”上下工夫，努力实施集镇形象工程，成立了集镇居民学校，制定集镇文明公约，对集镇居民定期开展社会公德、职业道德、法律法规教育，提高文明、守法经商素质；成立了镇环卫站，招聘临时环卫工作人员３名，购买垃圾手推车四辆，设立垃圾桶１６个，建３０６立方米垃圾池一个，建绿化带１３６０平方米，设立文明标志100牌镇党委、政府采取“放水养鱼”政策，为个体私营经济发展创造宽松和谐的软环境。成立了个私办和工商联合会，为个体私营企业提供政策咨询、信息服务及有关协调工作；用足用活小额信贷扶贫资金扶持个体私营企业，工商、税务部门减化办事程序，服务上门热情办理经营证照，规范市场管理，维护公平竞争；学校、派出所、土地等部门纷纷为个体私营企业开“绿灯”，在子女入学、户籍管理、土地出让等方面提供便利的服务。小城镇建设的快速发展，促进了该镇产业结构优化升级，一、二、三产业的比重由１９９８年的７２∶１１∶１７优化为６３∶１４∶２３，农村剩余劳动力从农业中分离出来进镇办厂经商或搞活流通。小集镇还成为了农业产业结构调整的龙头，拉动了镇域经济的发展，可以说小集镇的发展对于推动县域经济的作用和意义是十分明显的。　　三、促进县