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公务员以古为镜，以古为鉴谈效能建设公务员以古为镜，以古为鉴谈效能建设　　当今对于广西来说，环境就是生产力，环境就是竞争力。发展环境特别是以政务环境为重点的软环境，已成为决定资金、人才、项目等资源流向的主要因素，成为地区间综合竞争力的核心内容。当前，我区已进入加快发展的重要时期，正面临一系列重大历史机遇，抓住机遇、加快发展，建设富裕文明和谐新广西，要求我们把进一步转变干部作风和加强政府行政效能建设提高到重要义事日程加以解决。当前和今后一个时期，我区加强政府行政效能建设的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题，抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质这四项重点，着力解决影响行政效能的突出问题，建设法制、服务、责任、效能政府，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。　　从观清朝皇帝雍正的执政理念，治天之道，惟在用人一事，为国臣子，妒贤嫉能之念不可有。意思是说：治理国家好与否，关键在于用什么的人来管理，作为国家的官员必须不循私情，不得一已之私，应竭尽全力为国家办事。雍正的用人观是：凡秉公正，实心办事者，虽疏远之人而必用，有徇私利已，坏法乱正者，虽亲近之人而必黜。意思是说：只要一个人能坚持原则，大公无私地为国家办事，那么，就算你与我关系疏远，我也会重用你，假如你营私舞弊，破坏法纪，扰乱政策，就算你是我们的至亲兄弟也要罢免你。雍正皇帝在执政之初，设立的军机处，可以说在中央机构是个重大改革，极大地提高办事效率。雍正的治国之道，是值得我们借鉴。　　以古为镜，以古为鉴。如今，我们作为国家公务员，人民公仆，没有理同不为国家着想，不为人民着想。依法行政，秉公办事，是我们职责所在。我们必须要面向群众、面向社会转变工作作风，一是增强公仆意识，牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公，执政为民的宗旨，时刻牢记自己是人民公仆，坚决克服“官本位”思想，摆正与人民群众的关系，提高为人民服务质量和水平。要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点，从为基层和群众办好每一件具体的事做起，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是增强大局意识，要立足于“懂全局、管本行”，自觉树立全局思想，增强政治意识和纪律观念，找准服务大局、服务发展的着力点，对有利于破解发展难题、激活发展要素、创造发展空间的事情，要主动、积极、自觉地去做。遇到问题要主动沟通、加强磋商，绝不允许推诿扯皮、议而不决，甚至无限期搁置、贻误工作。三是要增强服务意识，要树立领导就是服务、管理就是服务的理念，始终把服务放在首位，用人民赋予的权力服务人民，造福人民。四是要增强务实意识，要大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。　　以古为镜，以古为鉴。加强政府行政效能建设，既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务。强化行政效能工作，目的是提高行政执行力，打造有限政府、责任政府，高效政府，法制政府，廉洁政府。使政府行政走向法制化、规范化轨道，形成比较系统化比较完整的公共服务体系。　　一、优化制度设计，创造有效监督环境。一是实行政府工作目标管理，将每一项工作任务详细分解到各级各部门，具体落实到人，使每一项工作都有目标要求，有责任主体。二是建立一套全方位、多层次的行政监督机制，国家统一开发建设行政审批电子监察系统，重大投资项目审批电子监察系统，国有企业财务监控系统，国家财政预算支出电子监管系统等等。建立部门监督联席会议制度，完善行政监督链条。三是制定国家统一行政政绩实效评估量化标准，通过监督测评，以测评结果衡量工作效果和责任。　　二、建立健全一个系统化的问责体系。一是制定问责法规，使问责有法可依，目前中央和国家先后出台了一系列对党员干部和机关公务员以及国有企业领导的问责法规，只要纪检监察部门认真履行职能，加强监管，效果一定会很好。二是加强纪检监察监管力度，从完善机构增强力量，强化监督等手段来实现，要充分发挥派驻各部门各单位纪检监察网络作用，形成强有力的问责体系。三是强化社会监督，把行政过程公开透明，让老百姓有知情权，参与权，提高公民参政议政积极性，使政府的决策更加民主，更加科学，更加有效。　　三、着力提高公民素质。公民素质提高与否对政府行政执行力有相当大的影响，一个好的政策贯彻到基层为什么会出现问题，一是可能因为决策本身有问题，另一个原因是社会管理基础薄弱造成的。因此，提高公民素质，特别是公务员素质，对政府行政效能的提高起到关键作用。