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关于创建国家5A级旅游度假景区实施方案 　　ＸＸ旅游度假区创建国家5A级旅游景区实施方案 　　国家5A级旅游景区是目前国内旅游景区质量的最高等级，由国家旅游局根据国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775—XX）组织专家进行严格评定。ＸＸ旅游度假区创建国家5A级旅游景区是提升旅游产品质量、做大做强旅游产业、做精做细景区产品的有效手段，对完善景区软硬件建设、铸造旅游名牌、优化整体形象，促进旅游业健康、稳定、持续发展，具有重大的战略意义。为确保创建目标的圆满实现，形成“政府主导，景区主体，部门联动”的工作机制和创建氛围，现依据国家旅游局《旅游景区质量等级评定管理办法》、《旅游景区质量等级的划分与评定》，并结合ＸＸ旅游度假区实际，制定以下实施方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“全面建设特色农业大县、新型工业强县、生态文化旅游名县，打造都市后花园，构建平安、信用、文化、生态、富裕，县域综合经济实力和可持续发展能力跻身全省山区县（市）和全国民族自治县前列”的战略目标，坚持“保护第一，科学规划，合理开发，永续利用”的工作方针，充分依托和利用清江独特的山水景观、浓郁的民族风情以及深厚的文化底蕴，以创建国家5A级旅游景区为载体，以整合开发旅游资源、完善旅游接待设施、提高旅游服务质量、增强旅游接待能力为重点，将ＸＸ建成集清江自然山水观光、土家民俗风情体验、水上运动休闲度假于一体的中国最迷人的原生态文化旅游度假胜地。 二、目标任务 　　对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，ＸＸ旅游度假区创建国家5A级旅游景区的具体目标是：服务质量与环境质量评分细则评价得分达950分以上；景观质量评分细则评价得分达90分以上；游客意见评分细则评价得分达90分以上，总体达到国家5A级旅游景区的标准要求。具体任务如下： 　　（一）旅游交通。加快提升景区交通的可进入性，做好进入景区沿线交通通道的环境整治和完善工作；进一步完善景区生态停车场建设，步游道的生态化、特色化和无障碍化建设；加快与景区环境、风格相协调的特色游船、码头建造；开通依托旅游城镇至景区的公共交通线路和环保专线车船。 　　（二）游览。设计制作精美、有特色的成套门、船票，实行一票制；加快推进集电脑查询系统、影视厅、休息厅、售票厅、咨询和投诉接待处、导游联系处、候船室、邮政和纪念品服务、导览和游览信息服务、医务室、提供多语种语音导游服务等多功能于一体的游客服务中心建设，不断丰富影视介绍内容；进一步规范完善引导标识系统；印刷出版各种形式的景区宣教资料；不断提高导游讲解服务的能力和水平，并能根据游客特点进行针对性讲解；合理布局建设游客公共休息设施和观景设施；全面完善景区公共信息图形符号设置。 　　（三）旅游安全。建立合理完善的安全保护机构，健全安全管理制度，充实安全保护人员，加强安全巡查；完善高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预案，完善危险地带安全防护设施，配齐消防等设备，加强安全监控设施建设；加强游船的安全检查；加强安全宣传；设立安全警示标识，设立医疗服务和救护服务点，建立紧急救援体系。 　　（四）卫生。加强环境卫生整治，确保场地秩序井然，地面清洁，建筑物及各种设施设备无剥落、破损、污垢等痕迹，空气清新，无异味；加强废弃物的管理，污水排放设施齐全、完好，不污染地面，垃圾清扫做到日产日清，并有跟踪清扫，垃圾桶布局合理，数量充足，设立分类垃圾桶，加快建立景区垃圾处理中转系统；设立吸烟区，合理划分吸烟区与非吸烟区；加强食品卫生管理；加强厕所改造或扩建，规范管理，做到位置合理、数量充足、照顾残疾人，外型美观，与环境相协调，内有文化氛围，干净卫生无异味，所有厕所均要达到旅游厕所三星级以上标准要求。 　　（五）邮电服务。景区内有邮政纪念服务，有电讯服务，有数量足够的公用电话，景区内均能接收移动通讯信号。 　　（六）旅游购物。加强购物场所的建设、管理，有统一管理措施和手段，无围追兜售、强卖强买现象，开发具有土家民族特色的旅游商品。 　　（七）综合管理。要进一步明确景区管理机构及职能，健全规章制度，做到职责分明，落实有力；有良好的景区形象，有完整的旅游规划并得到全面的实施；有一套完善的管理服务培训制度，做到机构、人员、经费、制度四落实，培训人员全面，培训效果好；有游客投诉机构，设立投诉电话、投诉信箱、意见簿等，受理投诉迅速，有完整记录，处理效果好，定期、定量征询游客意见，并有改进措施；加强宣传，通过互联网、电视、报刊宣传景区；开展电子商务，建立完善景区电子网络系统，实现与骨干网链接，网页尽量达到50页以上，要求中英等多语种，内容全面，接受网络预订门船票、住宿等服务，并能实行网上支付；有为特殊人群服务项目