关于市农业产业化工作会议精神及贯彻落实建议的汇报.docxVIP

关于市农业产业化工作会议精神及贯彻落实建议的汇报　　7月8日至7月9日，市委、市政府召开了为期两天的规模大、规格高的农业产业化工作会议。中共市委书记徐明华、市委副书记谢青生、市政协主席刘增科、市委常委、市委秘书长杨邦伟、市人大副主任廖解生、市政府副市长蒋勋功、市政协副主席刘运发等领导出席了会议，市农口副处级以上单位主要负责人和涉农单位的主要负责人，各县（市、区）委书记或县（市、区）长、分管农业农村工作的副书记或副县（市、区）长、农办主任、畜牧水产局局长等近110人出席了会议。市委书记徐明华和市政府副市长蒋勋功作了重要讲话，县、衡东县和巨东勤业农牧有限公司、衡南县信用联社三塘信用社、衡南县三塘镇松山村作了典型经验介绍发言。其他县市区都在会上作了表态发言。现将会议的主要精神及贯彻落实建议汇报如下：一、市农业产业化工作会议的主要精神　　会议认为近几年来，特别是今年以来，全市农业产业化经营取得了新的成效：一是基地建设稳步推进，农业的区域化布局初步形成；二是龙头企业加快发展，规模和群体不断扩大；三是产业组织程度进一步提高；四是农业招商引资工作迈出较大步伐；五是多元化发展趋势开始凸现，出现了跨行业、跨区域、跨部门、跨所有制经营的模式。同时也实事求是地指出了农业产业化经营发展中存在的问题和制约因素：一是主导产业的规模没有大的拓展；二是龙头企业不强不大，带动能力弱；三是农民进入市场的组织化程度还比较低；四是发展的氛围没有完全形成。　　会议重点强调了当前和今后一个时期全市农业产业化工作要坚持培育壮大龙头，做强产业，调优布局，创新机制，培育品牌，搞活流通，进一步延伸农业产业链，全面提升农业产业化经营水平，力争通过3—5年的努力，在全市形成一批年销售收入超5亿、上10亿的大企业，2—3个年产值超百亿的大产业。实现龙头企业集群化、基地规模化、市场组织化、规划科学化。要求各县市实现“双万”工程（即每个县市发展年出栏牲猪100头的饲养户1万户，发展年出笼家禽1万羽的饲养户1万户）。会议提出要在以下几个方面取得新进展。　　1、坚持不懈地发展农产品基地，在优势产业带建设上取得新进展。一要凸现区域特色。立足资源优势，大力发展区域特色产品，做到人无我有，人有我优，人优我强。二要抓科技创新，推广良种良法，提高农产品品质，要把种子种苗工程建设摆到十分突出的位置。三要大力推行标准化生产。要高度重视农产品质量安全，着力抓好主要农产品质量科技体系、农产品质量检验检测体系和产地与产品认证认可体系建设，把好产地环境、生产投入品管理、加工流通农产品检验检测三个环节。　　2、坚持不懈地扶强龙头企业，在延伸农业产业链上取得新进展。一要整合资源壮大“龙头”；二要发展民营培育“龙头”；三要吸引“三资”新建“龙头”；四要创新机制舞活“龙头”，推行农产品加工科学化，与城镇化、工业化、区域化相结合。　　3、坚持不懈地发展专业合作组织，在创新产业机制上取得新进展。一要大力发展各类专业合作组织；二要大力推行订单农业，推行农产品营销组织化；三要大力发展股份制经济。　　4、坚持不懈地推进农业对外开放，在农业招商引资工作上取得新进展。一要充分利用地区优势和企业优势，选择龙头企业中的优势项目和名优品牌吸引外资。二要立足比较优势和产业基础，抓好农业产业化项目库的建设，搭建招商引资平台。三要着力改善投资环境，优化招商引资服务，广泛吸引国内外资金和技术，提高农业招商引资项目的成功率。四要建立健全领导干部和部门抓农业招商引资的责任制，实行重奖重罚，通过制度约束，形成人人有任务、个个有压力的局面。各县市区及市直相关涉农部门都要成立专门的农业招商引资工作班子，安排骨干力量具体抓招商引资工作。　　5、坚持不懈地创新农业产业化经营形式，在多元化发展上取得新进展。要制定优惠政策，鼓励引导农业产业突破地区、行业、部门、所有制等的局限，扩大发展空间，寻求发展机遇，壮大发展实力。　　会议强调要加强领导，优化服务，进一步强化推进农业产业化发展的措施。一要抓好发展规划。市产业化规划已经明确出台，各县市区在此基础上要突出抓好落实。要按照既突出地方特色，又体现总体部署的要求细致规划，争取进入国家、省、市的支持笼子。要集中人力、物力、财力扶持，一抓到底，不搞“一朝天子一朝臣”，朝令夕改，维护规划的权威性，只要不是原则问题，就要坚持一任接一任抓下去。要明确实施的责任，逐项目逐年度分解实施，建立调度、奖惩、监督机制。二要提高指导和服务水平。要充分尊重企业和农户的市场主体地位及发展意愿与经营自主权，遵循市场经济法则和经济规律，加强政策指导和服务，“有所为有所不为”，改变政府大包大揽，直接投资项目、下达指令的作法，把政府的意图与农民的愿望统一起来。总结推广各类典型经验，办好各种试点，进行正面引导。要注重及时协调解决工作中出现的各种矛盾和问题，为