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论EPC海外投标模式
精品论文 参考文献
论EPC海外投标模式
谭礼忠/中铁港航局集团有限公司
【摘 要】EPC投标模式与传统项目管理模式更具有发展潜力,在海外工程项目开始采取EPC投标模式,并迅速成为国外建设项目中的主流模式。与传统设计采购模式、设计建造(DB)、招标设计建造(DBB)相比,投标商承担了技术、经济、管理和其他不可预见几乎所有风险。因此,对项目管理提出了更高的要求。就此以如何可以缩短项目工期、减少工程项目成本和投资风险、在早期即可得到收益等,提出建议和看法。
【关键词】EPC投标;海外工程;合同管理;风险分析
为适应经济的需求,响应国家提倡的“走出去”发展战略,越来越多的建筑、水利水电行业勘测、设计、施工及机电设备制造等单位将目标市场转移到了国外的发展中国家。新型的海外工程项目技术和管理广泛运用,冲击了传统模式,给海外公司注入新鲜的血液,投标(EPC)成为海外建设工程的投标模式,解决了互相分离的矛盾,对于降低工程总造价、提高工程运作效率、节约投资、缩短工期具有不可替代的作用。由于推广面太少,特别在海外工程项目运用中屈指可数。因此推广EPC投标模式势在必行。本文结合某海外项目实施EPC建设模式的成功案例,分析研究海外EPC建设模式的优缺点, 现就国际工程投标模式的心得体会与广大国际工程同行们分享。
一、EPC投标的海外工程模式
(一)EPC模式的优势
旧的模式是建设企业负责工程的施工,实施设备物资采购则是项目业主(即海外公司),业主完全行使决定权。由此形成复杂的管理层次,冗长重复的管理人员。企业对建设过程中的任何建设费用、安装施工、有关设计方案、设备采购等方面均要请示业主,实施到达成一致的过程周期延长,管理成本增加,影响了管理效率和工时,施工周期不间隔停工或延长。如下图1:
图1 旧的模式报告信息流程图
海外建设项目的物资采购成本一般占项目总投资的45%以上,采购成本高低,决定建设项目成本。整个工程的核心是如何合理安排物资的采购,工程的造价与工期可以与物资采购的合理性具有密不可分的联系。旧的模式三者之间也就是设计、施工与采购的衔接不明显,难以兼顾首尾,增加投资成本,延长施工周期。EPC模式就能有效地三者的循环关系,使设计、采购与施工有机联系。以达到合理编排物资采购运输计划,有利于降低施工中的造价成本,缩短施工周期。
(二)EPC模式的海外工程实例
运用EPC模式目的是总成本减少,效率提高。例如:某省的某海外公司投标海外管道配套供电工程,项目是输油建设原油沿途,设立油(气)加压站的供电系统,需新建110千伏架空输电线路9条,共计442千米,按旧模式投资估算为每千米23-25万元不等。最终委托某设计院对该工程采用EPC方式投标,工程决算每千米投标价格20万元, 该工程节省投资2250万元。
另外,结合EPC模式与旧模式的对比,如果采用EPC模式建设,能节约5000万的经费,工期缩短近1月左右。从实例的详细分析不难看出,海外项目重点是采购项目之多,而变更设计方案甚多。目前。EPC模式在某海外公司的数据中心建设项目应用,得到了成功运用。
二、EPC投标在海外工程项目分析
EPC(Engineering Procurement Construction)投标,通称设计、 采购、施工投标。按照合同约定:海外工程投标企业承担工程项目的各方面运行服务等工作,全面负责对投标工程的施工质量、安全、工期期限、工程造价。因此针对海外工程EPC投标的特点,对整个项目实施阶段的工作分析如下。
(一)预算材料与实际材料
EPC投标合同采用固定总价模式,合同通常约定在有效期内,投标方承担等各项费用价格上涨的风险。由于海外工程投标项目周期长,规模大、施工期间材料价格浮动大。尤其是建筑材料的价格上涨将直接影响着整个工程的成本。涨价风险远远大于预期预计的风险,投标方要承受巨大的资金压力,甚至面临亏损情况。
(二)工期延长
EPC投标工程对工期要求有期限,工期延期不仅会受到巨额罚款,同时增加不必要各种不必要的费。海外工程EPC投标工程施工条件复杂、牵涉面广、周期长,施工期间各因素直接影响进度。如自然因素:包括环境恶劣、当地政治局势等不可抗力等,人为因素包括设备厂家资料不能及时提供,设计拖期、主要辅机设备订货和到货拖期的、各参建单位之间的协调配合不当,这些因素均会形成进度延期。
(三)设计规范
由于设计时未实地现场观察地形,没有考虑施工条件及成本,或前期收集不全面的资料,形成设计方案不完善,引起签证变
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