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在XX年度审计计划工作座谈会上的讲话(摘要)-领导讲话 - 财税统计
在XX年度审计计划工作座谈会上的讲话(摘要)-领导讲话-财税统计 在XX年度审计计划工作座谈会上的讲话(摘要)●王耘农XX年10月26日一、关于明年的工作任务和要求(一)总体要求 明年的审计工作,要体现以下三个方面的要求: 第一,要体现审计署关于加强队伍自身建设和重庆市委关于“执政为民、服务发展”学习整改活动的要求。 第二,要体现贯彻市委、市政府关于加强社会主义新农村建设和加快库区发展、扩大移民就业安置的要求。 第三,要体现贯彻审计署关于深化预算审计、强化合规审计、探索效益审计、规范责任审计、推行审计公告的要求。 明年工作的总体要求是:坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,贯彻《审计法》和市委市政府“执政为民、服务发展”的要求,进一步强化合规性审计,探索效益性审计,规范经责审计,推行审计公告,发挥审计监督在维护经济秩序,促进依法行政,改善宏观调控,提高行政效能,推进廉政建设方面的作用。(二)工作任务 明年审计工作要继续以预算执行审计为龙头,以财政审计、投资审计、企业审计、经济责任审计为主线,加大审计查处问题力度,审计揭示问题金额、收缴财政金额、投资审减金额,力争保持今年水平。联系“执政为民、服务发展”的要求,我们要提出切实可行的审计建议,发挥审计工作在改善发展环境的促进作用。明年计划审计项目初步确定80个,其中:财政审计27个(其中:市级预算执行审计2个,部门预算执行审计6个,专项审计及调查10个,下级政府决算审计9个);投资审计32个,企业审计(调查)11个,党政领导干部经济责任审计10个。(三)工作的具体要求 一是预算执行审计,要按照《审计法》和《进一步深化预算执行审计工作的意见》要求进一步加强。纳入明年审计工作报告的预算执行审计项目44个,其中明年审计项目15个,预算执行审计报告要重点加强问题的归纳分析,做到全面、准确、客观反映问题,合情合理提出审计建议,提高审计工作报告的整体性、宏观性和建设性。 二是财政审计,要围绕推进依法行政,以市级预算执行审计为重点,加强部门、专项资金、区县财政决算审计。明年财政审计项目27个,综合体现了新农村建设、库区建设、和谐社会建设、发展环境建设的要求。特别是结合当前“执政为民、服务发展”的学习整改活动而准备开展市级部门行政事业性收费审计调查,这是党委政府关心、人民群众关注的问题。审计要弄清收费的项目、金额,收费是否规范,有无违规收费等问题,促进改善发展环境。 三是投资审计,要贯彻市政府182号令,加强市级重点投资项目审计,提高建设资金投资效益。明年投资审计项目初步确定32个,涉及建设资金200亿元,要进一步统筹好力量,安排好时间,搞好部门间协调,真真把这项工作扎扎实实地开展起来。 四是国有企业审计,要围绕深化企业改革,与经济责任审计相结合,加强重点企业审计。明年预计11个项目,要加强审计监督,促进国有资产的保值增值。 五是经济责任审计,要贯彻加强权力运行监督的要求,明年10个党政领导干部经济责任审计,要坚持经济责任审计与区县财政决算、部门预算审计相结合,加大审计力度,促进依法履行职责,推进廉政建设。二、关于做好明年工作的主要措施 (一)牢固树立“全局一盘棋、打好总体仗”思想,进一步整合审计力量 目前,审计工作仍面临人手少、任务重的问题,但另一方面,也存在处室力量分布不均、使用不好、人力资源浪费严重的问题,加剧了人少事多的矛盾。回顾今年,我们也有成功的案例,尤其是市政府交办的报业集团,以社保处为主,从2个综合处室抽调人员支持,在很短的时间内,完成了审计任务,市领导对审计成果也感到满意,体现了力量整合的高效率、高成效。但从全局来看,力量整合还不够充分,成效还不够显著,明年整合审计力量应着重从三个方面加以改进: 一是整合处室力量要更加充分。市局各处室、审计中心是完成任务的主要力量,是力量整合的重点。整合力量,要把握两点:第一要不断拓展整合的综合成效,既要发挥各处室的优势,实现全局的目标,均衡处室任务,避免苦乐不均;也要有意识地培养锻炼人员,增强适应能力,同时也要适当扩大审计回避,提高审计公信力。第二要不断创新力量整合的方式,要破除严格职能分工的思想,只要需要,可以临时进行整合,包括综合处室,具体方式可以是一处牵头,多方参与。 二是整合区县力量要提高质量。区县力量的整合原则上要分以下三种情况:第一,行业性审计项目,原则上必须交叉;第二,调查性项目,可以不交叉,实行同级审;第三,局部的项目,在力量不足的情况下,可以抽调区县人员。整合区县力量,要增强成本意识;要做好调查,精选项目(区县);要做实方案,明确目标和重点;要加强指导,抓住关键,取得突破。 三是关于整合中介机构力量。目前执行的办法总体可行的,不足的可能是经费标准偏低,选定
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