在全区XX年三防工作会议上的讲话.docxVIP

在全区XX年三防工作会议上的讲话在全区XX年三防工作会议上的讲话同志们：　　今天，区政府召开全区三防工作会议，主要内容是研究部署今年的三防工作，动员各方力量，做好准备，严阵以待，全力以赴，确保安全度汛。刚才，我们检查了凤飞云水库、城市防洪工程（里村桥～华园桥段）和荷塘龙冲口电排站的建设和度汛准备情况，三防办通报了我区近段时间开展汛前防洪安全检查的情况，对去年的三防工作作了全面的总结，并详细部署了下阶段三防工作，我完全赞同。希望各镇、街，各有关单位结合实际，认真贯彻落实。三防工作涉及面广，直接关系到人民生命财产安全和社会的可持续发展，责任重大，是建设和谐社会的重要内容。如何才能把我区今年的防洪、防风、防暴雨工作做好，下面我再强调几点意见：　　一、提高思想认识，进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感　　刚才，从大家的汇报和检查的情况来看，由于经历前年“05.6”西江特大洪水和去年台风“派比安”带来的暴雨成涝，各级对防汛防洪工作的重视程度进一步提高。近两年，各级筹集了大量资金投入水利工程建设，全区的防洪能力有了很大的提高。汛期到来前，各级在制度健全、安全巡查、预案完善、物料储备等方面都做了充分的准备工作。但目前我区三防工作仍面临内忧外患。内忧主要是随着经济的发展，很多水塘、鱼塘被填平用于建设，当有台风暴雨的时候，地面大量的雨水只能排到河里，使天沙河、杜阮河等河涌水位迅速上涨，对河堤护岸构成巨大的压力，成为安全隐患。同时，水塘、鱼塘越来越少，地面的蓄水能力越来越弱，如遇上暴雨持续时间较长的话，排洪设施来不及排清积水，容易造成内涝。因此，我区的三防工作要重视内涝问题，对电排站、泵房、排洪渠要作预排检测，对电排站、泵房的电力保障、设施的功率、排洪的速度等方面都要充分估计，确保内涝发生时，地面积水能及时排清。外忧主要是堤围的水闸、涵管、涵洞出问题难发现，容易造成堤围坍塌。近年来，我区下大力气抓堤围的除险加固，堤围的防洪能力明显增强。但我们不能因此掉以轻心，麻痹大意。“千里之堤，溃于蚁穴”，涵管、涵洞在水下面，有问题不容易发现，我们只能做好防御措施。在加强安全巡查的同时，要充分估计可能发生的险情，并做好应急准备。尤其是防汛物料的储备要充足，调运要方便畅顺。当重大险情发生时，能保障足够的物料供给，能迅速组织强有力的抢险队伍。汛期将至，根据气象部门的统计和预测，由于全球变暖，近几年我省气候反常，雨情、风情分布复杂，局部性洪涝灾害频繁，XX年极端性天气有增加的趋势。因此，今年我区的防汛形势不容乐观，防汛工作任务仍十分艰巨。各级党委、政府和有关部门要切实提高水患意识，把思想统一到践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求上来，统一到以人为本，构建和谐新蓬江的要求上来，统一到“守土有责、保一方平安”的责任意识上来，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步认清当前防汛工作形势，自觉增强防汛工作紧迫感和责任感，坚决克服麻痹、侥幸和依赖思想，打醒精神，严阵以待，切实做到早准备，早部署，早落实，牢牢把握三防工作的主动权。二、落实防汛责任制，全力做好防汛各项工作　　（一）落实责任制，不留死角。落实以行政首长责任制为核心的各项三防责任制，是确保三防工作顺利实施的关键。只有领导重视，责任落实，三防工作才能做到组织机构健全、抢险队伍落实、抢险物资充足、指挥调度科学、抗洪抢险有序。各级各部门要各司其职，各负其责，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，把防汛责任制落实到基层，落实到具体责任人，一级抓一级，层层抓落实，不留死角。根据国家防总《各级堤防政府行政首长防汛抗旱职责》的要求，各镇、街要把提高三防指挥部的应急能力和处置能力，作为落实责任制以及提高政府管理能力和水平的重要内容，防汛责任人要及时签订防洪安全责任书，增强防汛的责任感和使命感，提高履行职责的能力，做到思想、机构、队伍、物资、措施“五落实”，做到安全检查在场，研究措施在场，出险处理在场，确保工程安全度汛。从我区汛前防洪安全大检查的情况来看，各宗水利工程均已落实了责任人，并签订了责任书。今年的这项工作完成得很及时。但是，我想强调的是，责任书的签订只是三防工作的开始，责任人必须认真履行职责，切实抓好防洪工程管理，加强巡查，排查险情，及时抢护，不折不扣地把各项防汛责任制落到实处，全面做好各项防汛抢险工作。　　（二）完善救灾抢险预案，落实指挥机构队伍。各镇党委、政府和各有关部门要坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全、减少人员伤亡放在首位。要建立和完善防洪预案，落实抢险队伍和防汛物资，“宁可备而不用，不可用而无备”。我区的各宗水库工程及重点防洪工程虽然已制定了防洪预案，但预案内容还不够详细。各主管部门要进一步调查研究，不断充实完善预案内容，使其更具前瞻性、科学性、指导性、可操作性。一方面对抢险队伍、值班巡查、物资准备等