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在全区污染减排工作会议上的讲话 在全区污染减排工作会议上的讲话 同志们: 　　今天会议的主要任务是贯彻落实国家、省、市污染减排工作会议精神，动员和部署我区污染减排工作。党中央、国务院提出“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。温家宝总理在今年全国人代会上郑重指出：“‘十一五’规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现”。省长吕祖善在6月21日召开的全省污染减排工作会议上强调：下铁的决心、用铁的手腕，坚决完成节能减排的目标任务。因此，我们要统一思想、明确任务，加强领导，狠抓落实，下更大的决心，采取更有力的措施，确保我区“十一五”污染减排目标的实现，促进我区经济又好又快的发展。下面，我讲三点意见。 一、认清我区污染减排形势，明确目标任务。 　　??年来，我区认真贯彻落实科学发展观，在推进生态区建设和环境污染整治中，把主要污染物减排作为首要任务，按照“治旧控新、监建并举”的要求，开展了化工企业污染、竹造纸企业和竹料腌塘污染、乌溪江饮用水源保护区养殖业污染、矿产品加工企业污染等四大环境污染整治，相继解决了不少环境污染的难点和历史遗留问题，污染减排取得了一定的成效。 　　但是，从我区目前的现状来分析，污染减排的形势依然严峻。污染减排考核以XX年的环境统计口径为基础。按省政府确定的减排目标，我区“十一五”期间平均每年需削减COD565.4吨，SO2221.4吨。XX年以后，随着衢江经济开发区化工企业的关闭，污染减排的的空间将更小，完成“十一五”期间总体减排任务十分艰巨。 　　按照省、市的要求，我区污染减排总的目标是:到XX年，全区化学需氧量排放总量在XX年基础上削减15.1%，二氧化硫排放总量在XX年基础上削减15%。其中，XX年化学需氧量排放量在XX年基础上下降4.5%，二氧化硫排放量在XX年基础上下降4.6%。主要污染物减排是各级政府对人民群众的庄严承诺，是执政为民的重要体现，是构建和谐社会的需要，我区要不折不扣的完成。 二、突出重点，抓好污染减排各项工作。 　　污染减排不是一项孤立的工作，它与环境污染整治、治污工程建设及运行密不可分，按照“治旧控新、监建并举”的原则，在具体工作中要做到“四个”结合。 （一）污染减排要与环境污染整治相结合。 　　今年是全省“811”污染整治的决胜年，我区要全面完成“811”污染整污任务，向省委、省政府交上满意的答卷。污染减排要与我区正在开展的几大环境污染整治相结合。一要与化工园区环境污染整治相结合。根据省委、省政府对衢江经济开发区化工园区的整治要求，在今年9月底前关停和搬迁49家化工企业，10月底前通过验收，确保摘掉省级环境保护重点监管区的“帽子”。化工园区整治可大幅削减化学需氧量、氨氮的排放量，确保一江清水向东流。二要与矿产品加工企业污染整治相结合。以上方镇为重点，8月底前全面完成整治任务，全面关停小石灰钙棚、烧石煤旧式石灰窑，削减二氧化硫、粉尘排放量。三要与粘土砖瓦行业的整治相结合。按照国家、省、市有关淘汰粘土砖瓦窑的要求年底前关停24家粘土砖瓦窑，削减二氧化硫排放量。四要抓好养殖业污染整治。年内完成34户规模化养殖场的污染治理，削减化学需氧量、氨氮的排放量。 　　（二）污染减排要与环境基础设施建设相结合。 　　环境基础设施建设是生态区建设的基础条件，是改善投资环境的有效途径，更是完成“十一五”期间污染减排任务的重要保证。一要改造提升沈家污水处理厂。衢江经济开发区化工企业全部关闭后，沈家化工污水处理厂可进行改造提升，转为接纳处理开发区内生产、生活的污水，同时作为市城东污水处理厂建成前的过渡措施，为我区完成“十一五”的污染减排任务提供重要保障。改造提升沈家污水处理厂要有专人负责，有关部门要做好配合工作。二要加快乡镇集中式污水处理站的建设。将廿里镇、杜泽镇、上方镇、大洲镇、湖南镇、高家镇、黄坛口乡等我区集镇人口较多的乡镇纳入“十一五”期间农村污水处理站建设的试点乡镇，通过加快乡镇集中式污水处理站建设促进当地污染物的减排。三要建设减排监控体系。按照省政府的要求，要对重点污染源实行自动在线监测，建设监测业务用房，建立在线监控中心，年底前要完成重点排污企业在线监测设施的建设任务，并与省、市、区环保局联网，环保部门要抓好落实，各企业必须按照要求，按时保质保量完成任务。 （三）污染减排要与建设项目审批相结合。 　　近年来我区加大了招商引资的工作力度，“工业立区”成效明显，但有的乡镇、部门在招商引资过程中，是来者不拒，盲目引进，甚至引进重污染、高能耗的企业，有的弄虚作假，今年大洲镇就擅自引进一家重污染企业，未经审批。在当前产业政策、环保门槛越来越严、越来越高的形势下，招商引资过程中我们一定要注意选商引资，引进些低污染、低能耗、科