在三亚市政府廉政工作会议上的讲话--代市长 -领导讲话 - 纪检监察.docxVIP

在三亚市政府廉政工作会议上的讲话--代市长-领导讲话-纪检监察　　在三亚市政府廉政工作会议上的讲话--代市长×××同志们：　　廉政建设和反腐败工作是一项时时刻刻渗透在我们日常工作和生活中的大事。作为人民的政府，求真务实、廉洁从政、从严治政是最起码的要求。刚才，监察、教育、卫生、国土、建设、规划、国资等部门就如何抓好本系统的廉政建设工作都作了很好的发言。下面，我就如何推进我市政府系统反腐倡廉工作，讲几点意见。　　一、总结经验，充分肯定XX年政府系统廉政建设和反腐败工作取得的成效　　XX年，市政府高度重视廉政勤政建设和反腐败工作，认真落实省委、市委关于反腐倡廉的各项部署，以解决损害群众利益的突出问题为重点，反腐倡廉工作在三个方面取得了明显的成效。　　一是重大违法违纪案件得到严厉查处。我市以行政违纪违法、滥用职权、执法犯法、谋取非法利益案件为重点，查处了一批在行政审批、企业重组改制、房地产开发、土地征用、国有资产经营管理、农村财务管理等领域的腐败案件，以及因失职、渎职行为而给人民群众生命财产造成重大损失及严重侵害群众合法权益的案件。全年共查办违纪违法案件50起，为国家和集体挽回经济损失223万元；完成审计项目38个，查出违法违规及管理不规范资金1.61亿元，经审计处理后上缴财政6056万元，核减市政工程造价2380万元。　　二是依法行政水平有所提高。市政府认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，制定了《三亚市人民政府关于XX年廉政勤政建设工作意见》，(整理)加强行政效能监察工作，继续深化行政审批制度改革，全年出台了24个规范性文件，修改和废止了55个规范性文件，取消了65项行政审批事项，提高了政府依法行政能力。行政机关工作人员特别是领导干部的法制观念和法律素质进一步增强，不少地方和部门的领导遇到问题和矛盾时，越来越重视运用法律手段加以解决；多头执法、职权交叉带来的乱收费、乱罚款、执法扰民现象有所减少。　　三是损害群众利益的突出问题得到有效解决。按照国务院提出的“四个坚决纠正”和“四个加大力度”的要求，积极采取有力措施进行专项治理，教育乱收费、拖欠农民工工资、增加农民负担等现象进一步得到治理，因征地拆迁、企业改制而损害群众利益的问题得到有效纠正，较好地维护了人民群众的合法权益。　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府廉政工作仍面临着比较严峻的形势。一些部门和单位对干部管理监督不到位，反腐倡廉工作与新形势下的要求还有较大的差距；有的部门在办事时考虑的是部门利益和个人利益，缺乏为基层群众服务的责任心，对市委、市政府的决策部署，有利益的就执行，无利益的就推诿扯皮、阳奉阴违，甚至搞“上有政策、下有对策”；在土地征用、城镇拆迁、企业改制、交通管理中，仍然存在违法违规、损害人民群众利益的现象，群体性上访事件增多；政府管理体制不完善，缺乏明确的工作责任追究制度，各种“机关病”和乱收费、乱摊派、乱罚款等违法乱纪行为，在个别单位和个别人身上依然存在。这些情况表明，我市反腐倡廉工作仍然任重而道远，还需要不断强化廉政建设和反腐败斗争。　　二、突出重点，进一步明确今年政府系统廉政建设和反腐败工作的主要任务　　国务院第三次廉政工作会议和XX年全省政府廉政工作会议，已从加快政府职能转变、加强制度建设、加大对权力运行的监督和制约三大方面，对建立健全惩防并举的反腐败体系和加大预防腐败的工作力度，提出了新的要求，作出了新的部署。今年我市政府系统反腐倡廉工作要坚持“从严治政、依法行政”的方针，围绕着规范权力运行和有效防范腐败的目标，着力推进反腐倡廉机制改革，在健全制度、创新体制上下功夫，把反腐倡廉工作纳入部门和行业管理之中，使之贯穿到政府工作的各个方面，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件，努力建设行为规范、公正透明、廉洁高效的政府。为此，要着重抓好以下九项制度建设。　　一是继续完善政府决策机制。在完善政府重大事项集体决策制度的基础上，进一步健全决策规则，规范决策程序，提高决策透明度，强化决策责任，减少决策失误，凡涉及三亚经济和社会发展全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体作出决定，杜绝个人独断专行，防止滥用权力滋生腐败。要建立健全民主决策制度、专家咨询制度、政府重大决策公示制度、社会公共事业听证制度和社情民意反馈制度，保障公民对社会事务的知情权、参与权和监督权，对于事关三亚经济发展和城市建设的重大项目必须在立项阶段就广泛听取专家学者和社会各界的意见。要建立决策绩效评价制度、决策责任追究制度和决策失误改正制度，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。　　二是继续深化行政审批制度改革。要加快推进政府职能转变，把政府工作重心转到制定行政管理规则、制定管理标准、强化监管和为市场主体提供优质服务上来。我市从XX年至今已先后三批