在全县出租客运市场整治工作会议上的讲话.docxVIP

在全县出租客运市场整治工作会议上的讲话同志们：　　县政府研究决定，今天召开全县出租客运市场整治工作会议，主要任务是：认真分析我县出租客运场现状，进一步统一思想，明确目标，落实任务，强化责任，全面整治出租客运市场，促进全县出租客运行业健康有序发展。刚才，县交通局、公安局、法制办负责人分别作了发言，讲得都很好，希望各镇、有关部门和单位认真抓好落实。现在，就做好出租客运市场整治工作，我再讲三点意见。　　一、分析形势，切实增强整治出租客运市场的紧迫感　　今年上半年，我们通过多方面的努力，顺利实施了出租车更新改造，淘汰了原有的380多辆“面的”型出租车，更新投放了轿车型出租车180辆，城市交通环境有了明显改善，xx对外形象有了大幅度提升。近几年来，交通、公安等部门依法加强管理，出租客运市场秩序有了好转，经营行为逐步规范。同时，我们也要清醒地看到，出租客运市场还存在着诸多不尽如人意的地方，有些问题还比较突出：无证营运现象尤为严重，有的私家车未经许可，违法从事出租经营活动，严重扰乱了出租客运市场正常的经营秩序；有的挂靠机关事业单位，名义上是自备车，实际从事出租客运，侵害了合法经营者的利益；有的车主无经济实力，购买老旧的“二手车”从事出租客运，给客运交通安全带来了严重隐患；有的“黑车”甚至公开与合法车辆争客、抢客，造成了恶劣的社会影响。为此，我们要从思想上引起足够重视，切实增强紧迫感，充分认识整治出租客运市场的重要性。　　首先，整治出租客运市场是树立xx良好形象的需要。“九五”以来，xx交通事业发展迅猛，县镇公路实现网络化、黑色化，广大群众的出行条件有了较大的改善，今年上半年，我们又对城市出租车实施了更新改造，提升了车辆档次，车辆颜色、型号、号牌等实行了统一，新出租车的运营已成为一道亮丽的风景线，受到了良好的社会反响。相比之下，出租客运市场不够规范，有的地方还较为混乱，市场营运秩序作为“软件”，与作为“硬件”的新车辆明显不相适应，为此，我们要迅速行动，采取得力措施，切实加强出租客运市场管理，尽快使客运市场趋向规范、有序，进一步提高全县客运交通服务水平，努力打造xx良好的交通形象，为招商引资和项目建设创造有利条件。　　其次，整治出租客运市场是维护合法经营者利益的需要。市场经济是竞争经济，政府的一个重要职能，就是要创造一个有利于公平竞争的大环境。现在的政府是法制政府，必须采取得力措施，依法加强市场监管。违法从事营运的“黑车”，既不办证，也不缴纳有关规费，严重扰乱了客运市场的正常秩序，侵害了合法经营者的利益，这种现象就是不公平竞争。因此，各镇和有关部门要把整治出租客运市场作为重要工作来抓，组织力量，加大打击“黑车”的力度，一抓到底，抓出成效。新出租车投入营运后，不少车主反映“黑车”问题突出，经营效益不佳，自身利益受到侵害，有少数车主甚至想退出出租客运行业。针对出租客运市场出现的问题，我们要有清醒的认识，“黑车”问题如不认真加以解决，任其发展下去，就会影响出租行业的健康发展，特别是出租车更新改造工作的成果，就会付之东流。　　第三，整治出租客运市场是强化交通安全管理的需要。“黑车”现象给交通安全工作带来了很大的隐患，有相当一部分“黑车”是破旧的“二手车”，车辆技术状况较差，安全无法保证；一些“黑车”驾驶员不具备客运从业资格，安全意识薄弱；由于“黑车”不参加正常的车辆性能检测，运输安全难以得到保证；“黑车”驾驶员在营运过程中，害怕被管理部门查处，精力不集中，极易发生交通事故。安全生产是交通工作的生命线，责任重于泰山。各镇和有关部门要绷紧交通安全这根弦，迅速采取有效措施，彻底整治出租客运市场，坚决打击“黑车”，努力消除安全隐患，为人民群众的生命财产安全提供有力的保障。　　二、突出重点，全面落实整治出租客运市场的关键措施　　这次出租客运市场整治的总体要求是：围绕建立“统一开放、竞争有序、服务规范”的出租客运市场目标，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针，依据国家法律法规，充分发挥相关部门的职能作用，集中力量，集中时间，采取有力措施打击和取缔非法经营行为，使我县出租客运市场秩序得到根本好转，树立良好的出租客运行业形象。　　这次出租客运市场整治的主要内容是：打击和取缔未经许可、擅自从事出租营运的自备车、私家车、报废车等，净化出租客运市场。　　这次出租客运市场整治工作的时间安排是：具体分三个阶段：第一阶段为宣传发动阶段，从现在起到10月底，主要任务是制订整治方案，召开相关会议，开展宣传活动。第二阶段为专项整治阶段，从下月初到春运结束，主要任务是抽调人员，开展集中整治活动。第三阶段为巩固提高阶段，整治结束后进行总结，落实长效管理措施，保持出租客运市场的规范有序。　　为实现整治工作目标，各镇和有关部门要突出重点，紧扣关键，着力抓好以下几个方面的措施：　　1．要广泛开展