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在全县平安创建暨政法工作会议上的讲话同志们：　　今天的创建“平安xx”暨政法工作会议，开得很好。上面，xx同志作了政法工作报告，我们表彰了XX年度政法工作的各类先进集体和先进个人，县委、县政府与各单位签订了创建工作目标责任书。亚政同志就创建“平安xx”工作进行了安排部署，讲得很到位，我完全同意。公、检、法、司等部门和贞元镇作了很好的表态发言，从会场的气氛来看，已经达到了鼓舞士气，振奋精神，全面掀起创建“平安xx”工作热潮的预期目的。下面，我再强调三点：一、要认清形势，提高认识　　近年来，经过全县上下共同努力，经济快速发展，社会大局稳定，人民安居乐业，城镇建设日新月异，xx对外形象变化很大，特别是全县各级政法部门高度重视维护稳定工作，在打击违法犯罪、保护人民生命财产安全、维护社会大局稳定等方面做了大量卓有成效的工作，也涌现出了朱萌等一大批先进典型，受到了省市各级的高度评价和广大群众的一致赞誉。可以说，一个“团结稳定、政通人和、奋勇争先、共谋发展”的大好局面已经全面形成。　　但是，站在十一五的新起点上，我们也必须清醒地看到：随着经济的快速发展，诱发、滋生犯罪的因素也在不断增加，严重暴力和侵害财物等案件的发案率将呈上升趋势，加之“法轮功”等邪教组织反党害国之心不死，还会继续进行一些破坏捣乱活动，社会治安总的形势仍不容乐观。同时，随着改革的不断深化，经济社会生活中积累的一些诸如城镇拆迁、土地征用、干部作风等深层次矛盾和问题也将逐步暴露出来，由此也可能诱发一些影响安定问题。因此，未来的五年，既是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”和“对敌斗争复杂期”，政法工作将要面临诸多新矛盾和新问题。古人云：“千里之堤，毁于蚁穴。”对于这些看似常见的矛盾和问题，如果我们重视不够，准备不足，应对不当，就极有可能因小失大，积少成多，甚至会影响到全社会的稳定与和谐，影响到加快发展的大局。　　老百姓常说：平安是福。对于各级领导干部来讲，为政之道，在于安民；安民之要，在于保一方平安。确保一个地方大局稳定，社会平安，既是各级领导义不容辞的第一责任，也是是检验一个领导干部是否合格以及执政能力高低的第一标准。从古到今，老百姓只有安居，才能乐业；一个国家、一个民族、一个地方，只有稳定，才能发展。否则，一切都是空谈！为此，按照中央和省、市的部署，县委、县政府决定，从今年开始，在前两年创建“安全xx”的基础上，深入开展创建“平安xx”活动。大家必须认识到，在全县范围内深入持续开展“平安xx”创建活动，这既是我们在十一五时期全面贯彻落实科学发展观、不断优化投资发展环境、实现全县经济社会又快又好发展的重要保障，也是巩固和发展团结稳定大局、推进和谐社会建设的重要前提，同时也是体现立党为公、执政为民，切实保障人民生命财产安全，努力维护广大群众根本利益的必然要求，必将对于全面完成“十一五”时期的各项目标任务，全面推进社会主义新农村建设，早日建设经济强县和全面小康xx，产生极其巨大而深远的意义。因此，全县各级必须充分认识开展创建“平安xx”活动的重大意义，居安思危，防患未然，以对党和人民高度负责的精神，扎实深入地全面推进创建活动，努力为实现xx跨越发展创造一个安定和谐的社会环境。二、要突出重点，整体推进　　创建“平安xx”量大面广，任务艰巨。因此，要学会举纲张目，抓住关键，突出重点，整体推进。我认为，创建工作要着力抓好以下四个方面的重点：　　一是以保障弱势群体利益为重点，妥善处理好人民内部矛盾。应当看到，下岗职工、农民工、特困贫困群众等群体，在社会上处于相对弱势地位。他们在就业、教育、医疗和生活等方面存在的困难较多，往往容易引发人民内部矛盾。这部分群众的利益最需要关切，困难要首先解决，必须将其作为创建“平安xx”的一项重要任务。因此，全县各级特别是政法部门，要从这些群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，带着深厚的感情，深入基层、深入实际、深入群众，逐村逐户了解困难群众情况，调查摸排。对排查出来的问题要认真梳理、妥善解决，及时理顺群众情绪，切实维护群众利益。要从矛盾大的地方抓起，从问题多的地方改起，着力加强矛盾纠纷排查调处机制建设，将民事调解、行政调解、司法调解有机结合起来，各级各部门特别要综合运用经济、教育、行政、法律等多种手段，努力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态。要坚决推行干部下访、领导包案、群体性事件联席会议等有效制度，确保实现“一控制、两下降”（控制群体性事件上升的势头，确保群体性事件包括集体上访数量下降、进京上访数量下降）的目标。　　二是以增强人民群众安全感为目标，深入开展严打整治斗争。让各界群众放心满意、增强安全感，是开展“平安xx”创建活动的目的所在。因此，政法机关要坚持“严打”方针不动摇，建立健全经常性的严打机制，抓早、抓小、抓苗头，始终保持对违法犯罪