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在全国烟草工作会议上的总结讲话(摘编)
在全国烟草工作会议上的总结讲话(摘编)
同志们:
这次全国烟草工作会议开了两天半,今天上午就要结束了。这次会议前,国务院领导同志对烟草工作作了重要批示,在充分肯定烟草行业XX年所做工作的基础上,明确指出今年是烟草行业深化改革的关键一年,希望烟草行业坚持用科学发展观统领全局,着力完善体制机制,优化资源配置,增强竞争实力,切实维护国家利益和消费者权益,推动全行业持续稳定健康发展。国家发改委党组和领导对我们召开这次会议非常重视,会前专门听取了姜成康局长的工作汇报,马凯主任专门作出批示,欧新黔副主任亲临会议并讲话,对烟草行业近年来的工作和取得的成绩给予充分肯定,对做好今后一段时期行业改革和发展工作进一步提出要求。中央和国务院有关部委的同志应邀参加会议予以指导。下面,我主要围绕贯彻落实这次会议精神,讲三点意见:
一、统一思想,明确任务,认真领会和全面把握会议的主要精神
我们这次全国烟草工作会议,是在党的十六届五中全会召开之后,“十一五”规划开始实施的时刻召开的一次非常重要的会议。姜成康同志代表国家局党组在会议上所作的工作报告,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议等有关文件精神,认真总结了行业XX年的工作,深入分析了当前行业发展面临的形势,对当前和今后一个时期烟草行业改革与发展的总体思路、奋斗目标和需要着重做好的几方面工作以及XX年的工作作了全面安排部署,提出了明确要求。这个报告,对于进一步推动烟草行业的改革与发展以至促进整个“十一五”时期的平稳发展,具有极为重要的指导作用,是这次会议的主要精神。全行业当前的一项重要任务,就是要认真学习和传达贯彻好这个报告的精神,以统一各级领导班子和全行业干部职工的思想与行动。
学习领会报告精神,要正确认识行业当前发展面临的形势。烟草行业经过“十五”时期特别是近年来的改革发展,各方面工作取得显著成绩,经济效益连续几年保持较高速度增长,这既为今后进一步发展打下了坚实的基础,同时也面临许多新的矛盾、压力和挑战。要深刻理解姜局长报告中对行业近几年工作“五个方面主要特点”的总结回顾和目前所面临的“三个方面严峻挑战”的深入分析,结合总结近几年和XX年的工作,认真总结分析本单位在坚持和落实“做精做强主业,保持平稳发展”基本方针、“深化改革,推动重组,走向联合,共同发展”的主要任务以及在内部改革、结构调整、经济运行、思想政治建设和企业文化建设等方面的工作情况和取得的成绩,充分认识“履行《烟草控制框架公约》、市场竞争更加激烈、实现较高税利水平上的持续增长”等三个方面的严峻挑战对行业平稳发展带来的深刻影响和更大压力,既要看到有利条件也要看到不利因素,既要看到发展基础也要看到严峻挑战,既要增强发展信心又要防止盲目乐观,以统一认识,持续发展。
学习领会报告精神,要全面把握当前及今后一个时期行业改革与发展的总体要求和主要工作。姜局长在工作报告中,非常明确地提出了当前和今后一个时期行业改革与发展的总体思路,强调在始终坚持“做精做强主业,保持平稳发展”基本方针,继续紧紧围绕落实“深化改革,推动重组,走向联合,共同发展”主要任务的同时,要着力于完善体制机制,优化资源配置,增强竞争实力,全面提升水平,努力实现烟草行业税利增长与国民经济增长基本保持同步,切实维护国家利益和消费者利益,推动行业持续稳定协调健康发展。围绕这一总体思路和目标要求,全面部署并深刻阐述了当前和今后一段时期必须着重做好的四个方面主要工作,即坚持“不断深化行业改革,努力提高适应市场能力;继续推进结构调整,努力提高资源配置效率;切实转变增长方式,努力提高自主创新能力;重视加强队伍建设,努力提高干部职工队伍整体素质”,并具体部署了其中的12项工作任务。会议讨论中大家谈到,这一总体要求和四个方面的主要工作以及12项具体任务,全面贯彻和充分体现了坚持以科学发展观为统领,充分体现了贯彻落实十六届五中全会、中央经济工作会议与烟草行业实际的紧密结合,充分体现了行业改革和各项工作不断深入推进的连续性和新要求,符合中央要求,符合行业实际。传达贯彻会议精神,要重点围绕报告中提出的行业今后一个时期改革与发展的总体思路和主要工作,认真组织学习,切实加深理解。
学习领会报告精神,要认真学习理解和明确做好各项工作的具体措施和要求。姜局长的工作报告中,对进一步深化行业改革、推进结构调整、转变增长方式、加强队伍建设四个方面的主要工作分别作了阐述,提出了实施各项改革和开展各项工作的具体落实措施和相关要求。比如,在深化行业改革方面,明确提出了理顺资产管理体制、深化企业改革的具体实施步骤、方法和措施;在推进结构调整方面,明确提出了要着力培育10多个重点骨干企业,建立全国统一、完善的卷烟销售网络的目标要求;在转变
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